第三届上海城市基层党建创新案例《根植“云间·山中竹”党建品牌  绘就现代化基层治理新图景》
发布时间:2026/4/10 14:39:00阅览次数:1336文章来源:admin

 面对基层社会治理的新形势新挑战,松江区人民法院佘山人民法庭践行司法为民宗旨,深度融入基层社会治理体系,精心打造“云间·山中竹”党建品牌,将党建优势转化为治理效能,持续深化“一街镇一法官”工作机制,将人民法庭建设成为化解矛盾的前沿阵地、彰显公正的司法窗口、维护社会稳定的坚实基石。近年来,先后获评上海市纠纷源头治理先进集体、上海法院集体三等功、上海法院工作突出集体、上海法院“枫桥式人民法庭”建设创建先进、“上海市模范集体”等称号。

以“云间·山中竹”党建品牌为引领,筑牢基层治理忠诚根基

佘山人民法庭始终将党的政治建设摆在首位,将其作为根本政治任务,持续推动党建工作与司法业务深度融合,在筑牢政治忠诚中践行司法担当。

铸魂工程强信念。以“三会一课”、主题党日等载体,常态化开展政治理论学习,持续强化理论知识的运用转化,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践,将习近平新时代中国特色社会主义思想全面融入案件审理、纠纷化解等各项司法工作全过程。联建共建聚合力。与社区、高校、上级法院党支部签订《结对共建协议》,开展“理论共学、业务共研、难题共解”活动,推动党建与业务同频共振。先锋示范树标杆。支部获评松江区先进基层党组织,1名干警被评为松江区优秀共产党员,2名干警获评上海市机关青年理论学习标兵,以榜样力量带动全庭干警践行“司法为民”宗旨。

以“云间·山中竹”法官工作站为支点,激活基层治理内生动力

佘山人民法庭创新“一体两翼”工作法,以党委领导下的社会治理为主体,以法官工作站和典型案例应用为两翼,在辖区共设置3个“云间·山中竹”法官工作站,推动司法服务直达基层末梢。

工作站延伸触角。面对小昆山镇本地居村民较多的“熟人社会”特点,结合成熟的“板凳课堂”,在平复苑楼道创新设立“板凳法庭”,开展驻点调解70余次,化解邻里纠纷30余起,力争实现“50%矛盾不出楼道、30%不出小区、20%不出居村、100%不上交”的基层治理目标。

巡回审判进社区。面对佘山镇超大型动拆迁社区的“陌生人社会”治理难题,将巡回审判法庭搬进万人社区,围绕物业纠纷、知情权纠纷、邻里纠纷等群众身边的典型案件公开审理,用以案释法的方式引导居民树立规则意识。法庭梳理汇编典型案例,为现代化新城治理提质增效提供法治参考。

“数字赋能”提质效。法庭组建专项攻坚团队,聚焦基层治理痛难点,打造“数助治理”工作体系,累计形成12项数字化治理创新成果,精准发送司法建议12篇,推动村委会、保险公司、运输企业等主体建立风险防控制度6项,实现司法服务与基层治理的深度融合。

以多元调解为路径,构建基层治理共同体

佘山人民法庭构建“1+3+N”调解机制,打造多元调解矩阵,推动纠纷化解协同化。针对全区道路交通纠纷,近三年通过非诉等方式调解万余件,调解成功率70.67%,自动履行率超90%。

搭建枢纽强统筹。依托“松江区非诉讼争议解决中心法院联络处”工作平台,积极探索“调解+司法确认”闭环模式,通过线下调解、线上申请,最快可在8小时内完成审查并出具司法确认裁定书,既保证矛盾纠纷调解的效率,又赋予调解结果司法权威性,让群众更省心、更安心。

专业调解筑防线。法庭牵头成立交通事故纠纷多元化解联席会议,与交警队、司法所、人民调解委员会等职能部门信息共享、工作联动、纠纷预警,跨前参与重大交通事故妥善处置工作,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,持续加强对道交纠纷人民调解员的业务指导与专业培训,提升调解员的纠纷化解能力。

协同联培创品牌。与上海政法学院联建“尚正调解工作室”,创新师生协同调解模式,组建特色专业调解力量。同时与长三角九地法院签订合作协议,在多方面深化合作探索区域多元解纷新模式。还与上海一中院设立物业纠纷联合巡回审判站,党建赋能解纷,下沉审判力量,为社区建设和物业纠纷治理提供法治保障。

 

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