基层是政策落地的“最后一公里”，是联系群众的“神经末梢”。然而，近年来形式主义的滋生蔓延，如同无形的枷锁，让基层干部深陷“文山会海”“痕迹主义”的泥潭，严重制约了基层治理效能的提升。整治形式主义、为基层减负，不仅是对基层干部的关怀，更是夯实党的执政根基、推动治理体系和治理能力现代化的必然要求。

形式主义的病灶，本质上是政绩观错位与制度机制不完善共同作用的结果。一些地方将“开会发文”等同于“落实工作”，把“表格留痕”视为“工作成效”，导致基层干部被迫把精力耗费在“材料美化”“会议签到”等虚功上。这种“重痕迹轻实效”的导向，不仅背离了工作初衷，更让群众感受到的服务温度大打折扣。

整治形式主义，需以“靶向治疗”破解沉疴痼疾。要树立“实绩导向”的考核指挥棒，将群众满意度、问题解决率等实效指标纳入考核体系，坚决砍掉“过度留痕”“材料评比”等不必要的考核项目。某地推行“无会日”“无文日”制度，要求会议减少30%以上，文件压缩40%以上，让基层干部从会议室走出来，走进群众中去，这一做法值得推广。同时，要运用数字化手段为基层减负，推动政务数据共享平台建设，打破“信息孤岛”，让“数据多跑路，干部少跑腿”，从技术层面减少重复劳动。

为基层减负，更要为基层赋能。要理顺权责关系，明确基层职责边界，杜绝“责任甩锅”，让基层干部有权有责有担当。通过完善容错纠错机制，鼓励基层干部大胆探索创新，营造“为担当者担当、为负责者负责”的良好氛围。此外，还应加强基层队伍建设，通过业务培训提升干部能力，通过人文关怀缓解干部压力，让基层成为培养人才的“沃土”而非消耗精力的“战场”。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”整治形式主义为基层减负并非一句空洞的口号，而是一项需要持之以恒推进的长期工作。唯有破除形式主义的藩篱，才能让基层干部轻装上阵，将更多精力投入到服务群众和推动发展的实践中，为实现乡村振兴和基层治理现代化注入源源不断的动力。

（作者：松江区建设和管理委员会 朱秀秀）