“两年多的基层实践,包括今天的沙龙活动,拓宽了我的视野,也让我了解了资源下沉到基层以后如何有效运作”,博士研究生陶青青分享了自己参与项目以来的感受。10月16日,松江区委组织部与华东政法大学政府管理学院在佘山镇江秋新苑居民区党群服务中心共同举办“基层中国大讨论”暨松江区党建引领基层治理赋能沙龙,12个项目组成员通过对话式讨论、情景式交流、组团式研究的方式,展现“美好社区 先锋行动”项目成效,共同探讨关注度高、矛盾突出问题的解决方法。
“实地看”身临其境,感受项目成效
为直观了解“美好社区”推进情况,会场选址于12个项目之一的江秋新苑居民区,活动现场,项目组成员们通过实地参观“屋里巷”党群服务中心,了解其建设理念及实践经验。秉持用“空间”换“服务”这一理念,江秋新苑居民区党总支对阵地进行氛围营造和功能提升,盘活沉睡资源,吸引越来越多的居民在江秋“屋里巷”交友会客、自习办公、议事协商,孕育出本镇第一家社区社会组织——佘山零伍服务社,吸引更多“治”同道合的社区青年骨干力量加入社区治理“朋友圈”。活动现场,项目组成员通过阵地内的“实训课堂”进一步了解江秋新苑项目的孵化培育过程,在一个个不同的空间场景的巧思中感受社区“烟火气”和“幸福感”。
“面对面”深度探讨,分析裉节难点
活动现场,六位街镇基层党组织书记代表分别就各自负责项目的实施情况、遇到的挑战作分享。泗泾镇夜市商圈党支部联动街区治理联盟和商户自治联盟,建立商圈联盟议事会,探索党建引领商圈治理“新”路径,也提出了商圈二层人气引流的困惑。车墩镇祥东居民区在邻里互动融合上下功夫,通过“我爱我家唠唠嗑”活动促进社区协商自治,不断提升居民归属感、获得感,但在如何进一步提高居民法治意识、扩大社区治理参与度方面遇到了瓶颈。九亭镇亭南居民区通过社区猫岛计划,解决了“人猫”共处矛盾,提出了业委会部分决策落地难的问题,并就“分区”自治的设想向高校寻求指导。泖港镇朱定村党总支借力职能部门,借助高校智库,进一步放大阵地服务基层治理功能,探索符合保留村特点的基层治理模式,同时,围绕数字化赋能如何在乡村落地提出疑问。
“圆桌论”集思广益,化解治理难题
针对社区提出的治理难题,项目组成员们摆案例、谈体会、议方法,积极建言献策。唐文玉教授作为项目负责人对“美好社区”、“先锋行动”两个关键词深入剖析,提出要完善常态化渠道,更加及时地了解居民群众真实的需求和想法;要善于借制度,搭平台,让广大居民在对制度广泛知晓和认可的基础之上,提升社区治理的制度化的水平。针对各街镇提到的群众参与度不高的共性问题,付建军教授立足“居民”的视角提出基层治理需要政府主动去搭建桥梁,将群众工作送上门,并且要积极思考如何激发群众参与治理的积极性。针对居民法律意识不足的现状,游腾飞教授介绍了华政学校法律社团每个月进社区孵化,做表演式宣传的做法,为社区提供可行有效的借鉴。接下来,松江区将积极搭建更多平台,推动专业理论转化为基层治理的创新实践,立足大场景为社区“急难愁”提供解难方向,聚焦小切口推动具体问题解决,进一步推动落实“出工作实效、出典型案例、出党建成果、出决策建议,重治理过程”的目标要求,不断扩大“美好社区 先锋行动”项目成效,吸引更多社会力量共同构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。