车墩镇:抓好整改“回头看” 切实解决群众关心问题发布时间:2015/1/16 10:26:00 文章浏览:5369次 文章来源:车墩镇
党的群众路线教育实践活动虽暂告一段落,但践行群众路线永远没有“休止符”,密切联系服务群众、为群众排忧解难是加强基层党建的一项重要课题。2015年,车墩镇党委继续牢牢聚焦影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出瓶颈问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题,着力解决一批群众关注的热点难点问题,让广大基层群众受益,推动车墩各项事业科学发展。瞧,才刚步入崭新的2015年,关系广大老百姓切身利益的一件大事有了着落。
“老沈啊,干什么去啊?来来来,告诉侬一个好消息。”
“啥好消息啊?看侬开心来。”
“当然开心啰,要发钞票了能不开心吗?告诉侬啊,吾伲期盼了几年的农村集体资产分红啊,今年就要实施了。闹,今朝老王到镇里去开农村集体经济联合社第一届社员代表大会以后和我说的,所以啊这趟的消息肯定是真的。分几钿的标准啊已经出来了。”
原来,2015年的第一周,车墩镇就召开了农村集体经济联合社第一届社员代表大会第二次会议。在本次会议上明确了将对镇农村集体经济联合社社员进行分红。
其实在集体资产产权制度改革后,产权有了明晰量化,车墩广大合作社社员在听到周边街镇相关分红信息后,就提出了车墩镇“何时对资产收益进行分红”的问题。但因为其他已分红的街镇基本都具备了撤村改居的条件,村队资产由镇资产公司回购后,也实现了一级经营。其村委会改居委会后,居委会的日常开支已经纳入财政预算,因而街镇一级集体经济组织年度收支结余相对富余,具备了实行分红的客观条件。而车墩镇16个村委会至今尚未具备撤村改居的基础,各村委会的刚性支出平均达到250万元左右,同时各村委会年度收支节余差别较大,其中三个村收支平衡还存在困难,另有三个村存在投资大,应付款项较多,资金周转紧张的问题。如果先行在收支有结余的十个村实行分红,可能会对上述六个村带来较大的压力。
在群众路线教育实践活动中,有群众提出希望尽早分红。镇党委、政府对此问题十分重视,将此问题列入群众反映突出问题库中,并通过召开群众反映突出问题案例剖析会,请各机关部门负责人、村居干部和镇党委领导一起讨论研究,想办法、出点子,尽可能地尽早解决群众的诉求。
经过案例剖析会讨论后,初步形成了一个方案:即一方面要做好降本节支工作,对三个薄弱村,在千方百计争取扶持政策的同时,要求村委会从严控制自身开支,力求在今明两年内实现收支结余,满足实现分红的基本条件;对其余的村,要求村委会缩小非生产性开支,创造更多的收支结余,为提取较高比例分红夯实基础。另一方面,实施村社分账核算,村委会的开支实施年初预算制,并经社员代表大会讨论通过;对合作社等集体经济组织另行财务核算,把收支状况在社员代表大会公布,由社员代表大会认定结余结果,根据实际结余额定比后进行分红。同时,开始制定合理分红方法,完成撤村改居可能还需一定时间,在尚未撤村改居期间,仍要积极创造条件来实现农民增收。经过大半年的学习调研、讨论研究、完善方案等,在2015年一开年,车墩镇党委、政府就开始部署此项分红工作。
据悉,2014年车墩镇集体资产得到保值增值。2014年12月底,全镇总资产为23.5亿元,比上年增加1.51亿元,增长7.1%,其中经营性资产为8.5亿元,比上年增加1.39亿元,增长19.5%。在经营性资产中,镇级经营性资产为5.6亿元,村级经营性资产为2.9亿元。
在本次会议上,全体社员代表还通过了车墩镇农村集体经济联合社2013-2014年度社员分配方案。目前,车墩农村集体经济联合社共有社员70561名,共持有份额3135004份。2013-2014年度镇联合社拟每份分配现金6元,共计分配现金1881万元;各村合作社每份分配现金2元,共计分配现金532.4万元。以上两部分合计分配现金2413.4万元。松江经济技术开发区社员因已完全撤制村队,仅享受镇级集体分红。
由此,车墩镇农民们期盼了几年的农村集体资产分红终于尘埃落定,皆大欢喜。通过党的群众路线教育实践活动,还有许多像这样车墩镇老百姓期待解决的问题已经解决或者正在解决中。2015年,车墩镇将坚持牢固树立问题导向理念,紧盯问题不放,狠抓问题整改,以问题整改推进践行群众路线,让老百姓看到群众路线教育实践活动后的新气象和新变化。