四届区委七次全会举行总结去年工作 部署今年任务发布时间:2015/1/15 9:38:00 文章浏览:4433次 文章来源:报刊网站
1月12日至14日,中共上海市松江区第四届委员会第七次全体会议在区办公中心举行。全会总结了2014年工作,部署2015年任务。区委书记盛亚飞在讲话中说,松江沿着工业化、城市化两轮驱动、多管齐下的转型路径,发展步入新的增长常态。做好2015年工作,必须按照市委的决策部署,科学认识、主动适应、积极引领新常态,坚持稳中求进、创新驱动,更加注重提升发展的质量和效益,保持健康充沛的发展动力,以新常态下的新作为,走在全市创新驱动、转型发展的前列。
会议由区委常委会主持。区委副书记、代理区长秦健总结去年我区经济社会发展情况并部署今年工作。区委副书记黄冲,区委常委庄尧清、罗勇伟、刘其龙、谢巍、张益弟、李群策、于宁、张培荣出席会议。
全会审议了《中共上海市松江区委常委会2014年工作报告》,审议并通过了《中共上海市松江区委常委会2015年工作要点》、《中共上海市松江区委关于违反“三重一大”制度的问责办法(试行)》、《松江区处级领导干部选拔任用工作实施办法》、《松江区处级非领导职务晋升办法》、《中国共产党上海市松江区第四届委员会第七次全体会议决议》,审议了松江区2014年度干部选拔任用工作情况报告和2014年区委组织部代区委管理党费收缴、使用和管理的情况报告,评议了2014年度干部选拔任用工作和选拔任用人员。
会上,区党政班子成员、区人大常委会主任、区政协主席围绕各自分管工作,立足松江实际,谈思考、讲打算,提出工作思路和举措。“在经济新常态下,我们既要看到松江经济发展面临着挑战,更要看到机遇大于挑战,有利条件多于不利因素。”盛亚飞在讲话中强调,盘活存量、二次开发既是经济转型的常态工作,又是未来发展经济的主要抓手。二次开发,首要的是治乱,达到既“堵”又“疏”的效果,“堵”就是彻底卡死不合法、不合规、完全无序的土地流转,“疏”就是引导存量工业用地按照松江产业转型升级的要求依法、规范、有序流转;其次要继续抓回购,去年全区共回购工业土地950亩,区块转型已经吸引了北京银泰、英特宜家、大连万达等有实力开发者的目光;第三要大力推进合作开发和规范自主开发。
盛亚飞说,经济进入新常态,社会处在转型过渡期,只有持续不断改革攻坚,才能激发社会活力,释放发展动力。他强调了五方面工作:一是要扎实开展农村土地改革试点,松江作为上海唯一、全国30个开展试点的县(市)之一,要以试点为契机,用好改革红利,促进农村集体经济倍增计划的实施。二是改革创新社会治理体制机制,一方面要以深化网格化管理为重点强化基层管理,另一方面要以探索社区共治、居民自治为载体优化基层服务。三是要深化国资改革推动国企发展,优化国资布局,完善国资监管体制机制,激励国企发展壮大。四是继续狠抓建设用地减量化工作:要继续聚焦污染企业整治清拆和宅基地归并置换,今年要完成不少于200家污染企业的清拆整治;要加快郊野单元规划编制步伐;要加紧研究、完善区级扶持政策。五是谋划编制好“十三五”规划。今年是全国推进依法治国的开局之年,贯彻落实党的十八届四中全会精神,推进法治建设,是一项突出的政治任务。盛亚飞强调,要深入推进依法行政,坚持和完善依法行政。今年的主要工作有两个,一是区委常委会带头,进一步梳理“三重一大”制度本身和执行存在的问题,细化规定,完善程序;另一个就是规范“三重一大”制度的试点示范工作。“党的建设已经进入到了全面从严治党的新阶段。”盛亚飞说,领导干部要带头把严的意识立起来、把严的制度建起来、把严的风气树起来,切实做到围绕发展抓党建,抓好党建促发展。下一步,全区上下要在两方面用心使劲:一是要着力加强基层班子建设,二是要用项目化方式推进基层党建。今年深化党风廉政建设责任制还有一项非常重要的工作就是做好追责问责,一方面要加快问责制度体系的建立,另一方面要不讲情面,铁面执纪。
秦健在讲话中表示,今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长6%,财政总收入增长8%,其中地方财政收入增长7%;城乡居民家庭人均可支配收入增幅高于经济增长;城镇登记失业数控制在4.5%以内;单位生产总值综合能耗、二氧化碳和主要污染物排放量进一步下降。
2015年要重点做好十方面工作:一是进一步深化改革,激活发展的内生动力;二是进一步聚焦资源瓶颈,打造有吸引力的创新创业区域环境;三是进一步咬住“十二五”规划目标,认真谋划编制“十三五”规划;四是进一步提高社会保障能力,提供均等化的基本公共服务;五是进一步加快重大工程和重点区域建设,为发展提供有力支撑;六是进一步推动文化和社会事业发展,提升城市软实力;七是进一步夯实基层基础工作,创新社会治理;八是进一步优化三农发展环境,促进城乡一体化;九是进一步加强资源节约和环境保护,扎实推进生态文明建设;十是进一步转变政府职能,加快法治政府建设。