党委书记谈法治(十九):用法治为叶榭经济社会发展保驾护航发布时间:2014/12/5 9:00:00 文章浏览:4610次 文章来源:admin
叶榭镇作为松江区域面积最大的一个镇,由于地处浦南地区,工业经济发展受到黄浦江水源保护区的严重制约,产业发展以农业为主,企业以劳动密集型居多,与浦北相比有较大差距,经济与社会也面临着诸多困难和挑战。党的十八届四中全会的胜利召开,从根本上扭转了发展的理念,不以经济GDP论英雄,在“法治中国”建设的框架下,我们要以法治环境建设作为区域经济发展的核心竞争力,崇尚法治、厉行法治,追求法治的GDP、生态的GDP,有时不“发展”才是更大的发展,建设生态美丽、宜居乐业的新叶榭才可期待。
近年来,在推进叶榭各项经济和社会事业的发展中,我们坚持以法治的理念贯穿产业能级提升、社会综合治理和生态环境保护之中, 2014年,叶榭镇政府成功创建成为市依法行政示范单位。党的十八届四中全会吹响了“法治中国”的进行曲,法治不仅党治国理政的基本方式,它还是一种环境、一种生产力和核心资源,我们要努力在各项工作中彰显法治的精神,以法治叶榭的建设推动叶榭的新发展。
以法治保障转型发展。市场经济的实质是法治经济。我们要善于运用法治手段服务科学发展,推动经济转型升级,维护市场经济秩序,打造优质发展环境,营造全社会共同支持叶榭创新驱动、转型发展的法治环境。作为一个以劳动密集型产业为主的乡镇,近年来随着国内外宏观经济形势和劳动力成本快速上涨等因素的影响,产业结构调整已经步入阵痛期,创新转型已刻不容缓。没有稳定、良好的法治环境,既无法吸引优质企业落户,又无法推动和倒逼劣势企业转型和淘汰。一个与现阶段经济发展形势相适应的良好法治环境必将对叶榭的“创新驱动、转型发展”产生持续不断的推动和保障作用。
以法治主导社会治理创新。加强和创新社会治理是一项复杂的系统工程。法治既是社会治理的重要手段,也是创新社会治理、促进社会和谐的重要保障。面对社会结构深刻变化和利益格局深刻调整,抓好法治建设,能更好地依法化解各种利益矛盾,能更好地协调社会关系,保护人民群众的合法权益。当前,叶榭社会治理领域新情况、新问题很多,许多矛盾长期积累,必须坚持依法治理、系统治理、综合治理、源头治理,才能使违法建筑、无证废品收购点、无证办学等社会顽症得到有效整治,才能保障地区的安全稳定有序。
以法治思维践行群众路线。群众路线是党的生命线,法治是党治国理政的基本方式。必须把法治思维贯穿于践行群众路线全过程,切实提高领导干部的法治意识与依法办事能力,养成善用法治思维和法治方式去化解群众关心的问题和矛盾的自觉。近年来,叶榭镇维护社会稳定工作面临着信访总量上升、群访处理难度大、无序上访突出的现象,运用法治思维显得尤为紧迫和必要。要求我们在处理信访案件、化解群众纠纷、维护群众利益中,必须牢固树立法治观念,恪守依法办事的基本原则,守住法治的底线。只有坚持以法治思维判断情况、用法治方式化解矛盾、在法治轨道内做群众工作,才能做到于法有据、公平公正,才能经得起时间的考验,社会治理才能有真正牢靠的制度保障和稳定基石。
深化改革、推动发展,需要法治;化解矛盾、维护稳定,更需要法治。贯彻落实党的十八届四中全会精神,我们必须进一步深化对法治的认识,坚定法治的理念,弘扬法治的精神,准确把握法治中国的发展方向,坚持运用法治思维和法治方式服务改革发展,努力建设法治叶榭、生态叶榭、和谐叶榭。
【案例】叶榭镇民发经济小区内的某工贸公司将其使用的土地出租给林某做木材加工经营。林某违法搭建临时棚舍、浇筑水泥场地共约2500平方米。2012年春节后,该地块被卫星遥感监测发现并被确认为违法用地。根据上级有关部门的要求,叶榭镇人民政府迅速行动,组织拆违、土地、城管、司法、综治、公安等部门予以处置。该工贸公司负责人蔡某拒绝配合清退工作,且威胁、恐吓参加处置部门的工作人员。对此,镇相关部门在全面了解案件的具体情况,核实土地性质的基础上,对有关法律法规和政策进行了深入研究,决定以违法行为的定性和可能承担的法律后果为切入点有针对性的开展工作。镇相关部门明确告知当事人其行为属于非法占用农用地,已经违反了土地管理法以及有关行政法规的规定,对其进行了有针对性的法制宣传教育。经多方共同努力,蔡某慑于法律权威,最终同意自行清退并限期将土地恢复原状。
(作者:叶榭镇党委书记 陈永明)