宁夏银川市:加大农村基层服务型党组织建设保障力度发布时间:2014/11/3 8:57:00 文章浏览:4056次 文章来源:报刊网站
为加快推进农村基层服务型党组织建设,银川市下移重心,持续用力,打出农村基层党组织建设投入保障组合拳,大力实施农村党组织“堡垒工程”,着力打通服务农村群众“最后一公里”。
一是设立村为民服务和发展专项资金,让基层有钱服务。按照每个行政村15-20万元标准,在全市281个行政村设立为民服务和发展专项资金,支持和引导农村党组织采取“四议两公开”的办法,为群众办实事、办好事。自资金设立2年来,银川市各级财政已累计投入9000多万元,实施为民服务项目500多个,解决了群众关心的一大批问题。一些党务工作者无不感触地说:“以前我们基层党组织想干的事很多,但是没钱,也没办法干,群众对我们意见很大。现在有钱了,我们可以实实在在做些实事,村民也没事就爱往村上跑,提要求的、提建议的多了,村上一下子人气都旺了”。
二是出台村集体经济组织和党员发展致富小额贷款担保办法,让基层有路发展。委托小额担保贷款中心,在全市设立村集体经济组织和农村党员小额贷款担保基金,采取市场运作、政府贴息,大力扶持村集体经济组织和党员创业发展,带领群众致富奔小康。担保基金设立2年来,已发放小额担保贷款800多万元,培育发展各类集体经济组织32个,党员致富带头人120多人,带动5000多名群众走上了脱贫致富的康庄大道。一些干部和党员高兴地说:“小额贷款解决了我们的发展资金难题,村集体和党员带领群众致富的路子更宽了,步子迈得更大了”。
三是着力提高村干部生活补贴标准,让基层有心干事。推行村级党组织星级化管理,把党组织评星晋级结果(1-5星)与村干部生活补贴挂钩,按劳论绩提高生活补贴标准,激发村干部干事创业的热情。银川市根据居民户数,以县(市)区当地上年度农民人均纯收入为基数,按1.5-2倍核算基础补贴;根据评星晋级结果,以村干部年基础补贴的40%—100%,分星级等次核定绩效补贴;根据村干部承担的工作职责,核定村干部职务补贴。三项补贴累计可达到全市农民年人均纯收入的2.1-4.5倍。一些村干部说:“以前村干部待遇较低,补贴是干多干少一个样,干好干坏一个样,有时幸幸苦苦1个月不如外出打工忙10天。现在待遇提高后,我们干工作劲头更足了”。纷纷表示要“捊起袖子、挽起裤腿,大干一场,力争每年都能够晋位升级,更上一层楼”。