甘肃岷县:着力加强村级党组织书记队伍建设发布时间:2014/10/27 8:59:00 文章浏览:3791次 文章来源:报刊网站
岷县以选优配强为目标,采取有效措施,大力加强村级党组织书记队伍建设,为推进农村改革发展、加快灾后重建和社会主义新农村建设步伐提供了坚强的组织保障。
一是抓选配,用好选准人才。认真落实省委《进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记。注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工人员、转业退伍军人、经济合作组织和产业协会负责人、大学生村官等群体中选拔村党组织书记,使一大批农村优秀人才脱颖而出,走上了村级党组织书记岗位。在去冬今春村级党组织换届选举中,共从农村致富带头人中选拔书记79人、农村经济合作组织和产业协会负责人中选拔8人、转业退伍军人中选拔3人、大学生村官中选拔2人。同时,为解决少数村党组织书记“选任难”的问题,采取从县乡机关事业单位选派的方式进行选配,共选派36名优秀党员干部担任了村党组织第一书记、书记和常务副书记。
二是抓培训,提升素质能力。把村级党组织书记培训纳入全县干部培训总体规划,县委组织部根据村干部队伍现状和工作需要,制定实施计划,分别开展重点培训、普遍培训,每年至少对村党组织书记开展1次集中培训,时间不少于3天。改进培训方式,充分发挥县委党校主阵地作用,依托职业中专、电大、农广校等各种资源,采取“请进来”、“走下去”、“专题研讨”和赴外参观考察相结合的方式开展培训,充分运用现代远程教育、网络等方式和手段,做好村干部培训教育工作,增强了教育培训的吸引力和实效性。注重发挥先进典型的示范作用,组织村党组织书记到先进村学习考察,进行短期实践培训。积极鼓励村干部参加学历教育,提升文化层次。去年以来,全县共举办村党组织书记专题训班4期,培训750人次。通过教育培训,进一步提高了村干部执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强村党组织自身建设的能力。
三是抓监管,强化履职意识。全面落实“一承诺两公开、双述双评”监督管理机制,村“两委”负责人年初围绕履行工作职责、解决热点难点问题、为群众办实事等方面,提出年度工作目标,经党员大会和村民代表会议讨论,并报乡镇党委批准后,做出公开承诺,采取一定形式进行公示,年终分别向乡镇党委、本村党员和村民代表会议述职,接受上级党组织的考核评议和党员、群众的民主评议,从制度上加强对村级党组织书记的监督管理。同时,健全不合格党组织书记调整机制,对落实工作不力、自我要求不严、作风不好和群众反应强烈的,以及经考核综合排名靠后的村党组织书记,乡镇党委进行诫勉谈话,限期进行整改,拒不整改的,免除党组织书记职务。今年以来,对25名党组织书记进行诫勉谈话,6名党组织书记给予了免职处理。
四是抓激励,增强工作动力。建立村干部补贴正常增长机制,根据全县经济社会发展情况,定期对村干部报酬补贴进行增加调整,目前,村党组织书记人均年报酬达到了8000元。认真落实《岷县村干部养老保险实施办法》,扩大村干部基本养老保险参保率,做到了与新型农村社会养老保险的有机衔接。建立村党组织书记体检制度,每两年组织村党组织书记进行一次健康检查,费用由县财政承担。定期对离任村干部进行走访慰问,听取意见建议,帮助解决生产生活困难。注重从优秀村党组织书记参加选拔乡镇领导干部、录用乡镇机关公务员、事业编制人员招聘考试,从村级党组织书记中定向考录乡镇公务员6名。采用推荐担任秀村干部作为各级“两代表一委员”、推荐上级党组织奖励,定期组织开评优选等措施,提高村级党组织书记的政治待遇,激发了工作热情。