松江区深入学习实践科学发展观活动简报第三十四期发布时间:2009/4/15 15:30:00 文章浏览:4290次 文章来源:admin
发挥职能作用 服务企业发展
区财政局用足用活政策 助推企业健康发展
区财政局在学习实践活动中,以实施积极的财政政策为重点,深入推进“企业服务年”的各项活动,助推企业健康发展。
一是宣传政策,提高财政政策的导向性。在征求意见恳谈会中,部分企业提出对政策了解不够,影响企业享受政府优惠政策。对此,区财政局公告了企业财政政策的查询方式和咨询电话,进一步扩大政策的公开和宣传范围,对重点企业提供“送政策上门,送辅导上门,送服务上门”的“三上门”服务。近期对150户入围企业进行高新技术成果转化财政补贴政策培训,帮助企业掌握政策,引导企业加强自主创新。此外,还计划每年不定期编制《财政企业服务手册》,对中央、市、区出台的对企业的财政扶持政策进行整理,为重点骨干企业提供参考。
二是用足政策,提高财政政策的有效性。重点执行好对区重点领域和重点企业新增固定资产财政专项补贴政策,为全区70户享受该项财政补贴政策的企业补贴资金938万元,要求街镇、园区及时将补贴资金拨发到企业。对出口加工区内、两税合并前享受15%所得税税率的生产性外商投资企业,采取“季度预拨,集中清算”的办法帮助企业尽快兑现财政扶持政策,降低企业发展成本,提高政策的有效性。
三是完善政策,提高财政政策的时效性。近期制定颁布了《松江区中小企业贷款信用担保管理办法》,详细规定了担保条件、申请程序、申请资料、审批时限、风险承担等具体情况,加大对中小企业贷款信用担保的力度和风险管理,提高信用担保业务操作质量和效率,进一步缓解中小企业的资金短缺、融资担保等困难。《办法》规定由区镇财政、中投保公司按顺序依次审核改为同步评审,在市财政规定审批时限10-15个工作日的基础上再次缩短审批时限7-10个工作日,极大的提高了工作效率。
四是研究政策,提高财政政策的主动性。面对经济危机和企业困难,需要财政积极作为、主动作为和有效作为。区财政局协同有关职能部门,按照积极财政政策的实施要求,结合我区经济发展的产业导向,进一步规范和理顺现有的财政扶持政策,进一步加强研究有利于促进先进制造业以及旅游、休闲、会展、服务外包产业等先进服务业发展方面的财政政策,进一步加强研究有利于松江长远发展和结构调整等方面的财政政策,进一步向上争取有利于松江发展的区域性财政政策,为全区“保增长,扩内需,调结构”的大局提供政策支持和资金保障。
工业区形成服务企业的“三个机制”
松江工业区作为松江工业的主战场,在学习实践活动中,围绕“服务企业、服务群众,确保科学发展、确保和谐稳定”的实践载体,千方百计促进企业发展,让落户企业做大做强。通过学习调研,松江工业区形成了服务企业的“三个机制”,使目前合同外资同比上升5%。
一是明确领导责任,形成一对一的服务机制。结合学习实践活动,工业区形成了班子成员一对一的服务机制,即每一位班子成员挂钩一个重点企业,兼顾3—5家一般性企业。对企业提出的需求,班子成员及时反应,做到有求必有应,有应必有果。通过运用一对一的服务机制,工业区为企业协调解决了涉及土地、规划、税务、自来水、燃气、工商、消防等11个方面的问题。领导带了头,群众有劲头。学习实践活动中,工业区的中层干部全部与企业挂钩,帮助企业排忧解难,与企业共度时艰。
二是明确服务方向,形成新增长点的培育机制。保增长、促发展是当前的重要任务。工业区以培育新增长点为方向,形成服务抓手。以服务成都置信项目为抓手,推动服务外包、软件和生产服务业发展,发展新兴产业。以服务中电电气、同联药业等企业为抓手,推动新材料、先进制造业做大规模、壮大实力。以服务达丰、国基、台积电等企业为抓手,着力推动电子信息产业加快向高端攀升。以服务金安国纪为抓手,大力培育企业自主知识产权和自有品牌,全面提高企业的核心竞争力。以服务正泰电气为抓手,支持企业加强技术改造、自主创新和节能减排。
三是明确服务重点,形成工作推进的联动机制。工业区千方百计采取有效措施,改进对企业的服务,为企业发展营造良好环境。逐渐形成“31611”学习实践活动和当前工作推进的联动机制:即抓好已开工建设的31个新项目的推进工作,使项目早建成、早投产、早产出;抓好6个产出高、纳税多的企业,如达丰、国基、ICI、百事、正泰、台积电等的重点服务,特殊时期采取特殊手段,帮助企业度过难关,保持稳步增长;抓好当前情况下经营发生困难的企业,通过帮一把、扶一把的方式,解决企业的困难,推动企业发展,保持社会稳定。
报:中共上海市委学习实践活动领导小组办公室,市委学习实践活动指导检查组,区委书记、副书记、常委,党员副区长,区委学习实践活动领导小组成员
发:区第一批学习实践活动各单位及试点单位,各区委学习实践活动指导检查组 |
中共上海市松江区委学习实践活动领导小组办公室 2009年4月15日印 |
电子邮箱:xcz817@163.com 电话:37735757 (共印300份)