石湖荡镇:直面问题听取意见 有的放矢转变作风发布时间:2014/6/11 13:49:00 文章浏览:3660次 文章来源:admin
石湖荡镇在开展教育实践活动中,高度重视“听取意见”环节,敢于直面信访案件的矛盾焦点,不断拓宽征求意见的渠道,使听取意见更辣、更真、更全,发现问题更快、更准、更深,从而有的放矢进行即知即改、转变作风。
高度重视“送上门的意见”,信访工作变被动为主动
信访窗口是矛盾一线,“送上门的意见”热辣烫手,而石湖荡镇领导班子却主动接招,直面信访案件中的“历史遗留问题”,主动上门联系访民,耐心听取访民的抱怨,从中发现并解决问题。一是完善镇班子领导信访接待日制度。针对原班子领导信访接待日制度存在的“被动接待质量不高,周期过短效率不高”的问题,从2014年3月起对原接待日制度作出调整,变被动接访为主动约见。一方面,由每日接待调整为每周二、四接待,适当拉长接待周期;另一方面,对周期内访民反映的问题进行分类,由值班领导就其分管范围内的问题主动约见访民,进行有针对性的答复,从而提高每个接待日的效率,把接待工作落到实处,力争在每个周期做到“案结事清”。通过调整,办结率提升至94.3%,一般的信访事项都能在一个月内办结。二是调整镇党代表接待日制度。对镇党员代表接待日制度也作出了调整,由原先被动接待变为主动电话回访。将每周五定为党员代表“回访日”,由一名代表对前一周已经办结的本镇“12345”市民服务热线工单进行回访,通过电话沟通,向群众询问处理情况,强化监督管理,确保落实到位,进一步密切了党群干群关系。三是领导班子主动上门联系访民。对近两年来的信访案件进行梳理后,班子领导以联系村居为责任范围,主动走访责任范围内的访民,对已经解决的问题做好回访,对没有解决的问题上门听取访民的意见。在走访过程中,对访民提出的意见建议,做到不掩饰、不回避,实事求是、即知即改,有效提高了信访工作满意度。今年上半年,镇发生来访事项共计90件,其中赴镇、区、市上访共22件,较去年同期35件,下降37%,其余68件“12345”市民服务热线办结满意率达95%以上。
开通问题上报的“绿色通道”,“两级联动”变阶段性为常态化
多渠道征求意见建议,为需要镇层面以上需要协调解决的问题开通“绿色通道”,使基层上报的问题能够“直通”镇班子会集体讨论,提高了“镇-基层”两级联动处理问题的效率。一是领导班子下基层开展“四风”专题调研。通过领导带头听取意见,鼓励基层积极反映问题。镇班子领导成立“四风问题”调研组,分别前往所联系的村居,以走访、座谈等形式收集群众对镇领导班子和领导干部在“四风”方面的意见建议。截至5月30日,共梳理汇总意见建议53条,通过镇领导班子集体讨论,职能部门协调处理,其中23个已经解决,24个正在解决,6个留作参考。二是通过“两代表”走访进一步听取意见。通过市、区、镇三级党代表、人大代表走访联系村居和选区,进一步把问题带上来。“两代表”走访重点倾听了党员群众在本镇教育实践活动中的对上级机关部门的意见,尤其是群众反映强烈的“四风”方面突出问题和涉及群众切身利益的“急难愁”问题,以及群众对乱设摊、乱搭建、黑车、群租等顽症治理的意见建议。截至5月30日,汇总意见建议62条,提交镇班子会讨论后将发放给相关的职能部门进行处理。三是建立常态化问题上报机制。为了使听取意见工作转入常态化,石湖荡镇建立了“问题周报”工作机制,基层单位每周上报一次需要镇层面解决的问题,通过每周五镇班子会讨论后,对上报的问题进行分工,再发放给职能部门。职能部门在收到问题的一周内回复处理情况。镇教育实践活动办公室对问题处理进度进行督促跟进,对难点问题再报镇领导班子讨论,直到问题解决。并在镇政府公务网上公开问题处理进度,接收群众监督。同时,镇领导班子通过对基层问题的研究,分析问题背后存在的“四风”问题,为查摆自身问题找到客观依据。
打造“片区管理模式升级版”,民情收集变粗放式为精细化
石湖荡镇大力推进片区管理模式改革,使民情收集工作更加全面、细致、高效,着力解决联系群众“最后一公里”问题。一是建立民情收集的三级网络。构建镇网络管理中心、村居社区服务站、片区管理员三级组织架构,织好“民情收集网”。镇网格管理中心负责全镇网格信息管理,社区服务站承接对片区的管理之道和对职能部门的汇报反馈,片区管理员身兼“六员”职责,即信息采集员、教育宣传员、民意联络员、矛盾调解员、群众帮扶员、社区监督员,在日常工作中收集掌握第一手信息。二是用信息化支撑提升民情收集手段。与斐讯公司合作,开发网格管理信息系统,借助科技力量升级片长管理模式。片区管理员可通过手持信息终端,实时向镇网络管理中心和村居社区服务站报送所收集的片区内的民情信息,职能部门也可以自上而下发布工作任务,实现信息的双向传送,将大大提高民情信息采集和反馈的效率。三是领导班子进片区听民意。近期,镇领导班子将开展“片情民意连连看”活动,进片区听取意见。在活动期间,每位班子领导至少走访2个片区,走进群众家中或企业生产经营现场,面对面倾听片区群众的心声,在沟通交流中也为镇党委政府推进片区管理模式、拆除违法建筑、农村环境整治等难点工作赢得更多的理解和支持。