直面问题、敢于碰硬:佘山镇剖析土地管理顽症发布时间:2014/5/29 11:27:00 文章浏览:3599次 文章来源:佘山镇
佘山镇自开展教育实践活动以来,经广泛意见征求,群众对农村及集镇土地管理暴露的环境问题反响强烈。针对群众反映的违法用地、违章搭建、违规种植养殖、无证经营、乱倒渣土、小区毁绿种菜和破墙筑路、“三高一低”企业污染等涉及生态环境保护方面的土地管理顽症,镇党委政府高度重视,敢于直面问题,不遮掩不护短,狠下决心抓整改。
直面问题,寻求对策
由镇长牵头,通过座谈会、实地走访等形式,深入了解问题暴露的重要区域、严重程度及形成原因。近日佘山镇召开的二季度政府工作暨村(居)党支部书记例会,又一次聚焦土地管理顽症,突出 “守土有责”专题,通过交流发言表态的形式,进一步认清形势,找准问题,凝聚共识,对症下药,强化责任,落实整改。镇社区服务中心、拆违办、规土所、农办、综治办、发展公司和相关基层村居书记都不怕自我揭短亮丑,深刻分析问题,查摆主客观原因,端正思想态度,明确对策措施。期间,不时穿插有相关分管领导和未列入发言单位负责人的互动交流。大家直面问题,不遮掩,不护短,亮观点,表决心,集思广益,群策群力,力求会议开出成效,达成共识。针对农贸市场、老式居住区及度假区景区点周边环境脏乱差现象,镇社区服务中心将着手开展一系列的环境卫生整治工作;针对拆违力度不明显的问题,镇拆违办将进一步摸清违建底数,克服畏难心情、松懈思想,细化分解拆违任务。针对个别村存在不规范养殖生猪、外来种养户侵占农田等突出问题,镇农办将组织人员加强巡查,依法坚决清退整治。针对江秋居民区内存在小区毁绿种菜、破墙开门等问题,江秋居委会将加大社区文明宣传,落实志愿者巡查长效机制,联合物业公司及有关职能部门加强专项整治。
敢于碰硬,明确责任
通过问题查摆,全镇基层各级干部清醒认识到,土地管理上存在的各种问题危害重大,不容小觑:一是破坏生态环境,二是影响居民生活质量,三是埋下安全隐患,四是挑战社会治理,五是造成巨大经济损失。这些问题只有依靠机关各部门和基层单位的上下联动,各负其责,主动作为,齐心合力,才有可能去解决。镇党委书记要求各单位敢于“啃硬骨头”,狠抓落实,敢打硬仗,敢动真格,采取有力措施,做到“让坏人做不了坏事”;要求结合教育实践活开展,广泛走访,查实问题,摸清情况。对于一些如乱倒渣土等可以即时解决的问题,即知即改,不等不靠。对于一些对于暂时不能解决的问题,要查清情况,列出计划,及时上报镇党委,并且要根据列出的计划逐步推进,丝毫不能松懈,“清退”、“整治”、“规范”、“淘汰”动作不停,落实力度不减。下一步,镇级领导层面,将由镇长出任佘山镇土地管理环境综合整治领导小组组长,牵头各相关部门和单位,重点分析、重点研究、重点部署,合力推进环境综合整治工作。镇规土所、拆违办、农办等相关职能部门,将积极作为,主动担当,切实履好职尽好责。而负有土地管理第一责任的“地主”单位层面,明确要求各村居和镇发展公司、资产公司等单位,强化责任意识,切实履行好第一责任,做到严防死守、守土有责、守土尽责。
善于总结,注重长效
由于各种利益盘根错节,土地管理顽症常常反复整治、反复回潮。镇党委书记要求各单位做好“长期作战的准备”,在不断地具体实践中总结经验,防微杜渐,注重建立长效常态化管理机制。一是要巩固好的发现机制,做到及时发现,及时遏制,将问题控制在初始状态。二是要巩固好的处置机制,主要是学习其他地区好的大联动工作管理经验,做到及时发现,及时组织联合整治,做到妥善处置,使问题解决有法可依、有理有据、群众认同。三是要巩固好的责任考核机制,对于“守土有责”的责任追究一定要动真格,既要与与干部考核、交流选拔使用相挂钩,也要与年底各单位工作考核相挂钩,做到有奖有罚,发挥激励杠杆作用。