他山之石

  

江西省龙南县结合农村实用人才的需求及队伍发展的需要，不断创新管理方式、加强教育培训、强化激励效果，有效改变了农村实用人才引领示范作用不强的现象，实现了农村实用人才由“单打独斗”向“辐射”带动转变。

创新管理方式，促进开发利用

一是建立健全管理网络体系。充分整合组织部、人事局、农工部等部门力量，在全县选拔了4100余名农村实用人才，分县、乡、村建立了三级农村实用人才信息库，对农村实用人才实行跟踪管理和服务。二是分类建立产业协会。根据地域相邻、专业相近的原则，在全县建立了脐橙产业协会、花卉蔬菜种植协会、生态鸡鸭养殖协会、水产养殖协会、建材协会等各类民间组织53个。同时，不定期组织各协会开展联谊、交流、互助、提高等活动，汇聚更多实用人才到协会组织，实现对农村实用人才的有效管理。三是实施“一村一名能人”工程。每年在每个村（社区）挖掘1名有特长、有技术、在群众中有威信的能人，进行重点培养、跟踪管理。目前，共挖掘培养了农村经济、文化、等方面的能人1560余名。

加强教育培训，提升能力素质

一是远程教育“心贴心”授技。采取赴基层调研和召开农村实用人才座谈的方式，组织农业、科技、畜牧、林业等部门业务骨干，搜集、整理和制作林果业种植、畜禽水产养殖、反季节蔬菜瓜果种植和建材加工制作等实用技术课件20多部，各站点根据本村的实际情况，按时将近期更新的课件题目张贴在预告栏上，让农村实用人才“自选点菜”。二是结对联系“肩并肩”帮扶。整合全县农业、水利、建设等部门专业技术人员力量，参照我市 “三送工作全覆盖常态化”结对联系模式，建立专业技术人员结对帮扶农村实用人才机制，每位专业技术人员帮扶20—40名农村实用人才，为他们提供销售、技术、信息等方面的指导和帮助。三是课堂讲学“面对面”培训。以龙南县农民学院、新妇女学校为依托，整合“农民知识化工程”、“阳光工程”、“金蓝领工程”、“雨露计划”等各类培训资源，定期邀请专家、学者，加强对农村实用人才专业技术、文化知识、文明礼仪等方面的培训，不断提升农村实用人才的实用技能和综合素质。近年来，共举办各类实用技术培训班100余期，培训农村实用人才1万人次。

强化激励效果，优化发展环境

一是加大政治关心力度。注重从政治角度入手，加强对农村实用人才的关心关爱。近几年，先后吸纳了100多名农村优秀年青人才加入党组织；优先启用了500多名农村实用人才担任村组干部。二是加强优惠政策扶持。县财政联合全县金融系统，每年安排一定数额的资金，为有项目、有规模、有效益、有信用、能起示范带动作用的农村实用人才提供金融扶持，解决他们缺乏创业资金的难题，提升他们的“双带”能力，近年来全县共为农村实用人才创新创业提供各类贷款和项目补助资金1500万元。同时，为了鼓励和支持农村实用人才创办各种经济实体，县科技、工商、税务、国土等部门整体联动，在审批、办证等方面，按有关政策对农村实用人才给予了最大的优惠和支持。三是设立突出贡献奖。县委、县政府每年召开一次专门的大会，评选出10名在技术革新、新产品开发、科技项目引进以及带领群众致富等方面，做出了突出贡献的实用人才，给予颁发证书及奖励，极大地激发了农村实用人才带领群众创业致富的激情。