内蒙古克旗:“一定三抓”激发党建活力发布时间:2014/3/10 8:45:00 文章浏览:3916次 文章来源:报刊网站
为提升农村牧区基层党建工作整体水平,进一步创新工作载体,内蒙古克旗坚持分类指导、分层推进嘎查村级组织党的建设工作,通过实施“星级管理”,为实现基层组织建设工作整体晋位升级奠定了坚实基础。
评星定级,坚持分层推进。印发了《关于分类指导、分层推进嘎查村级组织党的建设工作的意见》,明确了开展工作的原则、载体、重点和要求,采取嘎查村级组织自评、党员群众测评、苏木乡镇党委考评、旗委组织部审评的方式,对嘎查村党组织进行“班子坚强星”、“党员先锋星”、“管理民主星”等十颗星的评定。依据各村得星情况,按照8-10星、5-7星、1-4星的标准,将全旗124个嘎查村党组织划分为“一类”、“二类”、“三类”。投资制作了星级管理牌匾,对嘎查村党组织评星定级情况进行挂牌,实行动态管理。目前,全旗共评出一类组织55个,占44.35%;二类组织62个,占50%;三类组织7个,占5.65%。
抓引领,突出示范群体创建。一是集中命名表彰。制定出台了《克旗农村牧区党建示范点创建工作实施方案》,明确了目标任务、创建标准、工作步骤和具体要求,培树了一批嘎查村级党建示范点和基层党组织示范带头人,截至目前,共培树自治区级党建示范点2个,上报市级党建示范点16个、基层党组织示范带头人2名,培树旗级党建示范点67个、基层党组织示范带头人10名。在集中打造党建示范点的基础上,择优创建了农村牧区基层组织建设规范化管理示范嘎查村,有效地提升了嘎查村级组织规范化建设水平。二是发挥示范作用。通过表彰奖励、印发材料、座谈研讨、创建农牧民党员教育培训基地实地观摩学习等方式,建立经常性交流互动机制,努力营造促发展、创业绩、比贡献的良好氛围。举办了全旗农村牧区基层组织建设经验交流会,选择10个“一类”嘎查村党组织围绕主导产业发展、壮大集体经济、加强规范化管理、做好群众工作等方面进行了交流,为“二类”、“三类”嘎查村党组织晋位升级提供了经验借鉴。
抓提升,着力解决突出问题。一是优化组织设置。把拓宽发展途径、促进农牧民增收作为中心任务,积极推行区域型、产业型、流动型、互助型党组织设置模式,努力扩大党组织覆盖面。目前,全旗“二类”嘎查村中共建立专业党小组32个、联合党支部12个、“支部+协会”型党组织25个、“企业+支部+农牧户”党组织1个。二是理清发展思路。充分利用开展嘎查村结对帮扶工作和“千名机关干部下基层”工程的有利契机,动员包扶单位和干部主动联系嘎查村,与“两委”班子一道谋划嘎查村发展思路,依托肉牛、肉羊、马铃薯、胡萝卜、旅游等富民主导产业,培育了万合永镇万德成村、土城子镇十里铺村等一批具有特色的种养业专业村,初步形成了“一村一品”的产业格局,加快了群众致富增收的步伐。三是增强服务功能。积极引导嘎查村利用荒山、林地、草牧场等集体资源优势、嘎查村所处的地域优势、嘎查村结对帮扶的组织优势、“两委”班子领办创办农牧业专业合作组织的规模优势,以及其他一切可以调动的积极因素,培育壮大特色主导产业,提高嘎查村集体经济实力,增强了基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的功能。
抓转化,开展结对帮扶共建。一是提升队伍素质。着力加强“三类”嘎查村干部教育培训,通过举办培训班、座谈会等方式,增强“三类”嘎查村干部的发展意识和服务意识,进一步提高了嘎查村级组织执行农村牧区政策和上级党委部署、引领发展、服务群众、化解矛盾纠纷和加强嘎查村级组织自身建设的能力。截至目前,共举办培训班5期,培训“三类”嘎查村党组织书记、嘎查村民委员会主任36人次。二是明确整改措施。加大对“三类”嘎查村的政策、项目、资金、人才等投入力度,通过采取一名旗级领导联系、一名优秀年轻干部驻村担任党组织第一书记、一个以上旗直机关包扶、一个企业帮扶、一个涉农涉牧项目扶持带动、一名政法干警综治维稳、一名组工干部沟通联络的“七个一”工作法,集中力量解决一批制约“三类”嘎查村发展的突出问题。同时,指派苏木乡镇党委书记对“三类”嘎查村进行重点指导,并成立包村工作队驻村开展工作。截至目前,各结对帮扶单位和共建企业共投入帮扶资金487万元,落实项目15个、资金399万元;苏木乡镇共成立包村工作队12支,为群众代办各类事项1100多件,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,有效地加快了“三类”嘎查村党组织的转化升级步伐。