广东澄海:以述职评议为抓手 推动党建工作落实发布时间:2013/12/11 8:59:00 文章浏览:3829次 文章来源:报刊网站
今年以来,广东省汕头市澄海区以实施市委书记项目《建立党建四级述职评议制度推进服务型党组织建设》为契机,建立区、镇、村三级党组织书记党建“双向”述职评议制度,健全责任落实体系,切实增强基层党组织的管党治党意识和责任,推动了基层党建任务全面落实。近日,澄海区召开全区基层党建述职评议大会,听取19个党(工)委党建述职,66名区委委员、候补委员及部分基层党代表对述职对象进行了评议。
紧抓主业,推动党建责任落实。区委牢牢把握党建主业这一关键,把党建述职评议作为一项基础性、长期性工作切实抓好。区委专门召开常委会,研究制订区、镇、村三级党组织书记开展党建“双向”述职评议工作方案,明确区委书记既向市委全委会述职又向区委全委会述职,镇(街道)党(工)委书记既向区委全委会述职又向镇(街道)党代表大会或党代表会议述职,村(社区)党组织书记既向镇(街道)党(工)委述职又向村(社区)党员大会述职。制订出台落实《从严治党五年行动计划》、《加强村级基层组织建设五年行动计划》实施意见等文件,建立“五个一”抓基层党建工作机制,即区委年初召开一次全区党建工作会议;区委常委会每年至少一次听取纪委、组织部等职能部门抓党建工作汇报;区委主要领导每半年主持召开一次基层党建分析会;区委组织部坚持每季度末召开一次镇(街道)党建情况交流会;基层党委每季召开一次汇报会,确保基层党建工作紧抓不放。同时,推行区党政领导干部党建联系制度,落实区党政班子成员每人联系一个镇(街道)、一个后进村(社区)、一个先进村(社区)、一家“两新”组织和一个党代表工作室,直接到一线抓党建、解难题。
贴近基层,提升党建工作实效。坚持贴近基层实际,扎实推进各项重点工作。着眼新一届村选工作,提前谋划党支部换届改选,选好配强干部。目前全区有134个村(社区)完成党组织选举工作,占73.6 %。开展“制度建设年”活动,在盐鸿、莲华两个镇开展创建村级运作示范镇活动,进一步规范村级运作;大力优化基层组织设置,全区村级党组织设置党委4个,党总支由调整前的87个增加至128个,党支部由547个增加至642个,其中流动党员党支部(党小组)36个,1150个村(居)民小组实现党的组织全覆盖,80个农村专业合作社实现党的工作全覆盖。莲华、上华等单位通过组建网络qq群、微博,建立流动党员党支部等方式,努力解决流动党员教育管理难问题。开展后进村整顿建设工作,着力化解村政遗留问题,19个后进村和问题突出村的全部实现整顿转化。扎实推进“两新”组织党建工作,积极实施“百日攻坚回头看”行动,扩大党的组织覆盖,提升“两新”组织党建规范化水平。全区“两新”组织党组织覆盖率84.7%,单独组建率16.4%,骅威等4个“两新”党组织被确定了市级“两新”组织党建工作培育点,宜华集团党委被确定为省级培育点。
着眼服务,创新党建工作品牌。围绕践行党的群众路线,建设服务型党组织要求,着力打造一批具有当地特色的党建品牌项目。一是创新联动载体。深化拓展“双联双融”活动,推行定人、定点、定时、定责“四定”一线为民工作法,89个区直(驻澄)单位党组织挂钩11个镇(街道)联系182个村(社区),1800名机关党员干部联系4604户农户,常年开展“十进村”服务活动;开展党代表“三走进”和视察调研活动,定期到辖区党代表工作室接待基层群众,为群众排忧解难;结合扶贫开发工作,实施“百企帮百村、千干扶千户”帮扶联结工程,百家规模以上企业帮扶联结101个经济较落后的村(社区),千名领导干部定点帮扶贫困户,落实帮扶资金2092万元,解决实际困难1909件。二是创新服务模式。全面推广盐鸿镇坛头村便民服务点建设做法,在全区58个村(社区)建成公共便民服务站,采取定点代办、上门代办、流动代办等方式,免费为群众提供20多项代理服务。探索推行党员志愿服务,支持溪南镇设立党员义工社,鼓励莲华镇试点党员社工制度,常年进村入户服务基层、服务百姓。三是创新管理机制。按照“网格化管理、多元化服务”的理念,将全区划分为11个镇级网格、182个村级网格、729个连(组)基础网格,组建82支专业服务团队,共开展组团服务246场次,收集意见建议421件,化解矛盾纠纷234宗。