云南曲靖市麒麟区:好作风赢得好口碑发布时间:2013/10/23 9:56:00 文章浏览:3949次 文章来源:报刊网站
田间地头新风扑面,街头巷尾暖风习习,金秋的麒麟又是一番别样景色。
如果干部混日子,群众就要愁日子;只有干部接地气,群众才能得福气。曲靖市麒麟区狠抓作风建设,开展“作风转变年”活动,动真格、出重拳、下猛药,实现了作风之变、队伍之变、产业之变、发展之变、风气之变。
“鱼水关系”成了“油水关系”,干群距离就会越来越远
国庆黄金周收假第一天,麒麟区纪委组织督查组对辖区部门工作纪律展开随机查访,没有发现一例迟到、脱岗情况。组织督查组随机查访,是麒麟区作风建设的一项常态化工作机制。
“现在上班提前5分钟,下班推迟10分钟,已经从要求变成习惯了。”受到查访的工作人员,呵呵一乐。过去“8点上班9点到,一杯茶一份报”,“逍遥官”乐逍遥成为一种常态,“车轮腐败”、“舌尖腐败”司空见惯,部分人“不给钱不办事、给了钱乱办事”,部门作风“慵懒散”,办事效率低下,个别干部禁不住诱惑、守不住底线,把自身私利凌驾于群众权利之上,群众反映强烈。干部和群众渐行渐远,距离越来越大,“鱼水关系”变成“油水关系”,人民公仆变成了“人民公婆”,老百姓变成了“老不信”。
“干部做事像作秀、热衷搞形象,没有危机意识、紧迫意识、忧患意识,百姓事难办,项目落地难,机关歪风影响形象,阻碍发展,不整不行。”曲靖市委常委、麒麟区委书记傅学宾决心破题。
去年初,曲靖市委决定开展“作风转变年”活动,由麒麟区率先试点。当年4月,该区启动了以“整顿会风、学风、工作作风、领导作风,严格考勤纪律、严禁奢侈浪费、严禁公车私用私驾、严禁党员领导干部参与赌博”的“四纪四风”整治和提高执行力为核心的“作风转变年”活动。活动伊始,麒麟区成立了以区委书记为组长的领导小组,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。通过召开座谈会、走访调查、个别谈话、发放问卷调查等方式,摸清了全区党员领导干部作风方面存在的突出问题,利用报刊、电视、网络、手机短信等多种形式加大宣传力度,营造了上下齐心、社会广泛参与的监督氛围。工作中,严明工作纪律,采用案件查办的方法开展督查工作,确保真实、准确、不错、不漏,真正做到一碗水端平、一把尺子量到底。督查当晚即通过麒麟电视台《麒麟报道》新闻栏目、手机短信通报督查结果,次日下发书面通报。各级纪检监察机关根据通报情况,按干管权限启动问责或案件调查程序。
截至目前,全区开展作风转变督查活动517次,组织1982名督查员对随机确定的单位的考勤纪律、公车管理、学习纪律、三务公开、三级政务服务体系建设情况开展明查,对会风、公款消费实施暗访,共有55个单位受通报,取消12个单位评优评先资格;对10名干部立案调查,对203名干部进行问责处理。
改作风,少数人靠觉悟、多数人靠制度,仅仅采用和风细雨的劝说无异于隔靴搔痒。麒麟区以案件查办的实际效果促进作风转变向纵深推进,坚决查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题。全区纪检监察机关共接受信访举报214件,初步核实违纪线索126件,立案89件,结案69件,处分69人。通过案件查办收缴违纪违法所得812万元,挽回经济损失2000余万元。
作风转变的小开口,打开工作转变大格局
今年,中央关于改进工作作风密切联系群众“八项规定”出台后,麒麟区要求全区党员干部在前期取得好经验、好做法的基础上,力度不下降、督查不松懈、惩戒不降低、结果运用不打折扣。
机关的门往哪里开?干部的心往哪里放?只有走出玻璃门,进到建设工地、生产车间,才能把握发展的重点难点,找准发展路子;只有躬下身子,蹲到田间地头,才能理解农民的所思所盼,用好惠民措施。在麒麟区的各个部门走访,我们听到最多的是服务,感受到最多的是热忱。
黄金周最后一天,区住建局副局长、区土地投资开发公司总经理王永兵接到一条短信,“领导,您好,现雨季基本已过,处于最好的施工期,但地面板房的迁移进展缓慢,对我公司施工进度产生致命影响,需要节后给予大力帮助,谢谢。”发信人是项目方总经理兰毅。王永兵回复:“收到,明天我上班来处理。”
简短的内容、熟络的方式。这就是“工作汇报”。
区住建局把“项目建设目标管理倒逼机制”作为转作风抓手,要求干部到建设一线解决实际问题。“以前项目方遇到困难找上门,帮不帮忙看心情。现在干部人人跑现场,主动服务上门。”
珠街乡是麒麟区的粮食主产区,但种粮食效益比较低,长期以来农民收入徘徊不前。等不是办法,中所村12名党员带头整合土地,尝试种植“红美珠”葡萄,在他们的带动帮扶下,已有122户村民加入合作社,葡萄种植面积由500多亩发展到3000亩,每亩净收入上万元,成为曲靖最大的鲜食葡萄生产基地。“只要村民喊一声,经常是丢了手中的活计,就往他们地里跑。”现在,村干部说话有人听了,办事有人跟了,成了村民的主心骨。
作风转变的小开口,打开了工作转变的大格局,进而转化为推动各个领域改革创新的动力。
在区工信局,“五访五帮”活动帮助企业解决资金短缺、产品销售不畅等问题,有力地促进了全区工业经济企稳回升。至9月底,累计完成新建、续建项目和技改投资53.2亿元,同比增长29.7%;完成工业总产值462.7亿元,同比增4.6%。
在沿江乡,探索乡镇直管村组“三资”模式,包工头们举起乒乓球拍竞标村集体建设工程,不仅使农村集体资源和工程项目建设承包回归到市场轨道,也成了促进基层社会和谐稳定的定海神针。
麒麟区转作风带来了干部之变、产业之变、发展之变、社会和谐之变。“五变”关涉一个至关重要的支点——百姓福祉。
百姓萦怀万事不难,深入群众如鱼得水
一枝一叶总关情。转作风,不止有“大而强”的集体叙事,更要有“小而微”的百姓情怀。
增进同群众的感情,要倾听群众的声音。
中心城区公厕建设、“两江”截污治理、环境卫生、城市绿化、治理交通拥堵、老城区改造和户外广告等涉及群众生活的方方面面。在新一轮城市提升改造中,少了管理者的冲动,多了市民的声音。
年初,区委宣传部组织开展“珠江源大城市”中心城区市容市貌、环境卫生、基础设施改善意见征求活动,发放10万份调查问卷,收集到反馈意见建议21万条。其中,“增加公厕数量”的呼声最为迫切。为民办事就要“实打实”。3个月后,第一批建成的6个公厕已投入使用。未来两年,该区将新建93个公厕,彻底解决群众“如厕难”。
增进同群众的感情,还要学会换位思考。
吕丽华咨询完退休办理程序后,在点评器上按下了“满意”。这天是星期天的下午,南宁街道瑞东社区的8名工作人员仍然和正常工作日一样接待前来办事的群众。
为了方便社区居民,社区为民服务站实行“错时上班制”,每天中午1点开始工作,多上一个小时,星期六早上和星期天下午照常开门。如此一来,服务站工作人员每年要多上52天,而且没有完整的休息日。对此,柜台里的彭玲花盈盈一笑,“习惯了。”
增进同群众的感情,还要借助群众的智慧。
今年6月,珠街乡在调整农村低保户时,全乡有5409人申请,符合条件的有3000多人,可是名额只有1900多个,低保名额一时成了焦点。经过讨论,大家达成共识,“老百姓的事,由老百姓自己决定”,各村委会组织全部候选人参与投票,村组干部、小组长一律不参加。评比结果一经公布,没有任何人发牢骚有怨言。
到群众中去,传递的是干部自我提升、自我净化、自我完善的决心。深入群众,如鱼得水;百姓萦怀,万事不难。这正是麒麟区转变干部作风,密切干群关系的启示所在。