安徽天长:“1+X”模式加强科级后备干部队伍建设发布时间:2013/9/9 9:11:00 文章浏览:3822次 文章来源:报刊网站
为深化干部人事制度改革,建立起一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的后备干部队伍,去年以来,安徽省天长市积极探索实践,采取“1+X”模式,加强科级后备干部队伍建设,为经济社会发展提供充足的干部储备和人才支持。
一、“1+5”分类建立科级后备干部队伍库
2012年11月,通过“双推双考”(即群众推荐、组织推荐和考试、差额考察)遴选了164名科级后备干部,将后备干部分别纳入综合管理类和专业技术类两类库进行教育培养。“1”即一个综合管理类,主要是党政和社会管理人才,着重培养储备一批综合素质好、领导能力强、将来有可能出任乡镇(街道)和市直单位党政正职,甚至更高层次职务的干部。“5”即五个专业技术类,主要是本市经济社会发展需要的具有一定专业技能,同时又具备一定管理和领导能力的人才,分别是工程类(含建筑规划、交通水利、环境保护、机械电子、生物化工等专业)、财经类(含工业经济、商贸流通、财政金融、审计、统计等专业)、政法类、农林类、文教卫类。通过“双推双考”方式产生综合管理类后备干部59名,专业技术类后备干部105名,其中专业技术类中工程类22人、文教卫类19人、财经类27人、政法类23人、农林类14人。每类后备干部中女干部、党外干部和年轻干部比例均高于10%。
二、“1+3”强力推进科级后备干部教育培养
为解决培养方向不清、培训方式单一等问题,建立了后备干部职业生涯规划制度,对后备干部实施有针对性的教育培养。“1”即明确一名导师协助、指导科级后备干部制定和实施个人职业生涯规划。后备干部现为副科级的,明确由组织部一名副部长为导师;后备干部现为科员级的,明确由单位主要负责人为导师。导师每年与后备干部至少面谈一次,对后备干部职业生涯规划实施情况进行评估,并提出可行性建议。“3”即突出三项教育培养措施。一是突出素质教育。注重加强后备干部党性、道德和心理教育,使后备干部始终坚定政治立场,正确对待后备和使用。二是突出分类培训。在每个类别中细化专业类别,明确各类别培养方向,制定培养措施,采取“走出去看、请进来教、派出去学”等方式,提高培训的针对性。三是突出实践锻炼。有计划地把后备干部安排到基层或重大项目建设、招商引资、信访维稳等重点工作岗位挂职锻炼,目前全市镇和市直单位之间“双向挂职”的后备干部12名,在重点工作岗位挂职锻炼的后备干部24名。
三、“1+3”严格实行科级后备干部动态管理
不断完善管理制度,创新工作方法,形成规范有序的科级后备干部动态管理机制。“1”即建立一个动态管理模式。市委组织部结合年终考核、民主评议、综合考察等结果,每年对后备干部队伍进行一次调整补充。将政绩平平、经不住考验、群众威信不高、没有培养前途的后备干部调整出去;将基本素质好、政绩突出、群众公认的干部及时吸收进来。因提拔、到龄造成后备干部库缺额的,也及时予以补充,实现后备干部队伍有进有出,始终保持动态平衡。“3”即建立健全三项制度。一是定期分析制度。结合导师指导意见,定期对后备干部培养和管理情况进行综合分析,为培养、使用、调整提供依据。二是分类考核制度。根据后备干部培养方向和成熟程度,分类、分层次制定考核细则,将定性分析和定量考核相结合,扩大考核范围,力求考准考实。三是信息收集和上报制度。后备干部出现职务变动、考核、奖惩和其他重大事项,要求各单位及时报告市委组织部。