区机关党工委召开“三型”党组织(机关)建设恳谈会发布时间:2013/8/5 14:29:00 文章浏览:2828次 文章来源:区机关党工委
为扎实推进学习型、服务型、创新型党组织(机关)建设,区机关党工委日前召开“三型”党组织(机关)建设恳谈会。恳谈会分学习型党组织建设回眸、服务型党组织建设实践、创新型党组织建设探思三部分,展示了区机关党工委系统“三型”党组织建设的生动实践、初步成效和前瞻性思考。
学习型党组织建设回眸
陈炳泉(区法制办党支部书记):2008年至今,区委组织部、宣传部、统战部、区委党校和区人民法院、区人民检察院,以及区人口计生委、质监局、妇联、环保局、统计局等单位,已成功创建上海市学习型党组织(机关)。其中,区委统战部精心打造单位学习共同体、各部门学习共同体及干部个人学习共同体,围绕建设学习型党组织进行了扎实的实践与很好的探索。
盛雪光(区委统战部党总支委员):就统战工作而言,我们确定了“协调关系、汇聚力量、服务发展、促进和谐”的工作使命,提出了创建学习型组织、争做研究型干部。统战系统各部门、各科室都在学习共同体之下各自形成一个学习体,每个成员有着共同的学习愿望,带着一种认同、归属心理参与组织的学习。通过每年举办“我爱读书、我爱生活”读书交流会等活动,让大家认识到学习是一种精神追求、一种生活方式。
汤金发(区食药监局党总支书记):我们食药监系统围绕监管中心任务,突出队伍能力建设核心,把握“理念、载体、氛围、机制”四个环节,推进学习型党组织建设。创建学习型党组织,首先要树立科学的理念。我们牢固树立终身学习、工作学习一体化理念,做到学习工作化、工作学习化。创新学习载体,做到“周一课、月一会、季一训、年一班”,即依托驻地高校,开设英语、法律、公共管理3个专业的周周课;结合监管实践,互动式召开每月一题工作难题会诊会;围绕政治学习、依法行政、专业技能、舆情应对等内容,举办季度培训;借助区委党校,每年开办科级干部和后备干部培训班。
陈炳泉:机关系统下一阶段将怎样推进学习型党组织(机关)和干部队伍建设,我们再听听两位的思考和设想。
盛雪光:要达到学习型组织的高级形态,学习共同体必须努力形成学习的文化。这就需要党组织创造一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,变“要我学”为“我要学”。在组织与组织、组织与个人、个人与个人之间,建立平等、互助、对话、合作的关系,组织帮助共同体成员形成共同的理想信念、共同的价值追求。通过各种学习活动,扩大组织覆盖面,增强组织正能量,在尊重多样性、差异性的基础上实现一致性。组织的每个成员在相互争辩中澄清认识,在相互交流中扩大视野,在相互合作中优化方法,在相互竞争中增强能力。
汤金发:面对日益严峻的食品药品安全形势,我们将始终着眼于食品药品安全监管科学发展,以重实践求实效为导向,以强能力提素质为核心,加强学习型党组织建设。
通过强化顶层设计,系统谋划,实现由单纯的学习型向学习型、服务型、创新型转变,由单纯提高素质向提高能力与素质并重转变,由内容分散性向综合性、系统性转变。
既注重党的创新理论、应知应会等基本知识,又立足监管实践,注重专业知识和工作技能,大力开展信息技术、公共管理、社会服务等现代科技知识学习,拓展思路与视野,提升科学监管、优质服务与创新发展的能力和素质。同时,充分运用电化教室、多媒体、远程网络等现代技术设施,充分发挥党建网、政务网、办公网等网络平台作用,积极推行自主型学习、研究型学习。
服务型党组织建设实践
汪旻(区信访办党支部书记):中共中央直属机关工作委员会主管的《中直党建》2013年第3期,刊载了我区机关党工委自2004年以来积极构建城乡统筹的基层党建新格局,从“双千”活动发展到“六同六有六转变”的城乡党组织结对共建工作。我们来听听区残联的经验。
盛亚明(区残联党总支副书记):城乡结对共建是我们残联党员服务基层的重要载体,也是我们开展农村残疾人扶贫工作的有力抓手。与叶榭镇大庙村结对以来,我们围绕“党组织有作为,党员受教育,残疾人得实惠”的目标,为村里的残疾人“送温暖、送服务、送政策”,帮助残疾人脱贫致富、自强自立。
我们与大庙村党支部共同制定了《大庙村残疾人工作攻坚计划》,确定扶贫、就业、康复、助学4个项目为结对共建的实事工程。残联党员干部亲自上阵,指导参与大庙村扶贫基地、村民康复站建设。
我们实施的扶贫工程,为大庙村重残无业人员落实了生活补助,让他们全部得到托底保障。5年多来,共对65户残疾人特困家庭开展了节日慰问。结合大庙村的产业特色实施的就业工程,依靠张泽羊肉的品牌,投资建设了大庙村残疾人扶贫基地,先后投入26.4万元,发展多元化的种羊培育、养殖、销售,辅助残疾人就业,5年来共解决175人次就业,其中残疾人129人次,非残疾人46人次;实施康复工程,建立了大庙村卫生康复站,方便残疾人就近康复训练。为村里的残疾人赠送了电动轮椅车、全自动洗衣机、拐杖、助听器等辅助用品用具;实施助学工程,开展“春雨助学行动”,有34个残疾人家庭、残疾人学生,享受到了7.8万元学习补贴。
此外,我们还连续3年举办了志愿者主题日活动。残联党员干部为残疾人与村民提供政策咨询、健康检查、环境整治等志愿服务,参与残疾人扶贫基地、康复点的建设。年轻党员还到居家养护困难家庭提供上门志愿服务,为他们搞卫生,做农活。
我们不满足于帮助残疾人解决眼前的困难,而是要让残疾人真正有平等参与社会的能力。有了扶贫基地,我们联络了上海农林学院、区农技服务中心的专家、科技人员到基地讲课,实地操作指导,让残疾人懂技术、会经营。有了康复站,我们派专人现场手把手教残疾人怎么使用康复器械、辅助器具,做到了让中度残疾人站起来,轻度残疾人走出来。
汪旻:党的十八大吹响了建设服务型马克思主义政党的集结号,作为机关的基层党组织,我们将根据中央的统一部署,开展为民务实清廉的党的群众路线教育实践活动。下一步,如何做到有机结合,不断深化结对共建工作,运用好城乡党建联动这一平台,搭建好机关干部联系群众这一舞台,你有哪些新的设想和举措?
盛亚明:在今后的工作中,我们要让结对共建成为干部服务群众的舞台。残疾人有许多特殊的困难,关注残疾人的特殊需求,为残疾人提供更加人性化、细致化与有针对性的服务,是我们不变的追求。比如残疾人扶贫基地,我们不但要吸收更多的残疾人和村民进来,让他们脱贫致富,也要培养更多的人走出去,提升他们的自我发展能力,通过科技和政策扶持,鼓励他们创业,为发展新农村经济作出贡献。比如康复服务,我们不但要组织康复医生上门进行康复指导,还要组织志愿者上门为他们提供精神慰藉,让出门不便的残疾人不再感到孤单。同时,我们也会联系各类社会组织与我们一起,帮助更多的农村弱势群体摆脱困境,实现梦想。
我们还要让结对共建成为双向共赢互利的平台。通过共上党课,同开专题组织生活会,共同举行主题实践活动,一起找差距,相互提建议,增强各自党组织的战斗力。通过交流沟通,让农村党员开眼界,懂政策,帮我们在村里宣传残疾预防、无障碍设施等扶残助残理念,宣传残疾人自强不息的事迹;让机关党员进家门,懂民情,与残疾人拉拉家常,了解群众疾苦,跟村干部学点与群众打交道的经验方法。组织有一技之长的残疾人进行志愿服务或文艺表演,展示他们的风采,体现他们的价值,让普通村民更懂得关注、关心、关爱弱势群体,让残疾人不仅能得到帮助,还能在日常生活中得到细致入微的理解和关怀。
创新型党组织建设探索
章高林(区委党校党总支书记):作为机关基层党组织,只有着力理念创新、载体创新、方法创新、管理创新,才能更好地增强党组织的凝聚力、战斗力和服务力,才能更好地突出机关党建的针对性、创造性和有效性,才能使机关党的工作始终走前头、作表率、显活力。
最近区税务局第十一所紧紧围绕中心工作,结合税源专业化管理试点,进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,我们来听听他们有什么改革创新的做法和体会。
王靖(区税务局第十一所党支部书记):税务部门近阶段开展的税源专业化管理改革,就是打破传统以管户为依托的征管模式,将原来专管员工作按事项进行细化分解,设置专业的岗位来做专业的事。我们第十一税务所承担了改革的试点,改革的对象就是专管员。
简单概括专管员的工作,就是一人管多户企业、从开业到注销事无巨细一管到底。随着企业不断发展壮大,专管员的管户数量从最初的十几户增长到了近阶段的四五百户,再加上企业的组织结构、经营模式的多样化,专管员不了解企业的经营核算,管不深也管不透,容易产生执法风险和职业风险,这种模式已难以为继。然而,此次改革涉及方方面面,任务复杂,充满挑战。所党支部坚持把党建工作与税收重点工作紧密结合,以党员干部的先锋模范作用影响和引导团员青年、一般群众,齐心协力推进重点、难点工作。
试点期间,支部成立的党员突击队和团员青年突击队作为推进改革的骨干力量,率先垂范,勇挑重担,发挥了关键作用。以党员骨干为主的试点推进小组成员到企业和镇经济管理部门深入调研,充分听取各方意见。在此基础上,加班加点,认真梳理涉税事项,探讨岗位事项安排,形成了《税源管理专业化试点实施方案》。在岗位分配中,党员干部带头服从组织安排,主动要求担任工作量大、业务要求高的岗位工作。同时,大家在各自岗位每天记录试点运行中遇到的各类情况,对操作中的问题或企业反映的困难及时提交所里分析讨论,对改革方案加以改进。全所团员青年自发组建青年突击队,以应对改革初期专业化岗位无法完成的阶段性、突击性任务,确保了新旧管理模式的无缝衔接。试点启动以来,各项工作运行平稳,行政审批事项的办理更加便捷,得到一致好评。
章高林:机关党建工作的实践与创新,党组织书记充当着重要角色,担负着组织、指挥的责任,其理念、能力、精力,特别是创新意识的强弱,在一定程度上决定着该党组织工作和本单位中心工作的活力、实力和影响力。区市民服务中心作为一个窗口单位,近几年就有不少的创新举措。
任伟(区市民服务中心党支部书记):我认为加强创新型基层党组织建设,对于基层支部来说,需要做到“三个创新”:思想观念创新、工作制度创新、工作方法创新。作为一个支部书记,思想观念创新,首先要加强学习。学习什么?主要学习十八大精神的一些新思想、新理论、新要求,如“全面提高党的建设科学化水平”、“大力推进生态文明建设”、“转变经济发展方式”等,用新的理论武装头脑。同时,要加强学习党建理论的最新成果,及时了解一些理论上的新热点、新动态。
工作制度创新,就要从本单位实际出发,积极完善新型党组织建设、发展的领导机制、工作机制、服务机制。党内民主、党务公开、党内关怀制度,这些都是必备的,尤其是对于党员和群众最关心的人、财、物。要在党员发展、干部选拔任用,大额资金、物资使用安排上加大制度建设力度,公开透明,这样才能赢得人民的信任。党员到社区奉献服务的考核、激励机制等制度建设也不能少,通过制度建设来激发党员对党组织的向心力和凝聚力。
工作方法创新,就要善于激发、调动党员干部的工作积极性。通过交任务、压担子等方法,激发党员参与群众工作的热情,使他们能创造性开展工作,用“一把钥匙开一把锁”的方法,增强工作的针对性和有效性。同时,在工作中可以充分发挥网络的作用,每年支部工作计划、总结、先进事迹等材料,都可以通过网络发给每个党员,让他们及时了解党支部工作的日常进展;一些党内教育、宣传资料可以通过网络发给每位党员学习;党内的大讨论、思想交锋交流,也可以在网络上进行,加大党务公开的力度。此外,还可以邀请先进模范人物来传授经验,组织党员外出参观,进一步创新拓宽党组织的工作方式。