车墩镇香山村:探索“入户工作法”联系机制发布时间:2013/7/11 10:48:00 文章浏览:3985次 文章来源:车墩镇
车墩镇香山村总人口6709人,其中户籍561户,1784人,人户分离占65.3%,中共党员94名,外来常驻人口4725人。近年来,香山村党支部在开展组团式联系服务群众工作的基础上,深入分析本村位居城乡结合部、人户分离多、村民思想活跃、人员复杂等特点,探索尝试“入户工作法”联系机制,进一步密切了党群干群关系,全村呈现出经济社会健康发展的良好局面。
一、实施背景
2011年12月,村党支部在组团走访中发现,虽然村干部始终尽心尽力地为村谋发展,热忱地为村民服务办实事,但是,村民群众仍然对村里开展的工作缺乏认识和了解,有时候还会产生误解,在一定程度上影响了党群干群关系。村党支部在深入分析和多方征求意见的基础上,建立了党员干部“三包到户”、“五结联户”,“四有到人”的“入户工作法”,让党员干部在上门拉家常、入户访谈等轻松愉快的气氛中宣传党的方针政策,收集社情民意,为畅通干群双向沟通渠道,化解各类矛盾、问题奠定基础。
二、主要做法
“三包到户”, 搭起干群连心桥。建立“三包”责任联系网络,即每个村干部包一个责任片区,负责组团团队联系、指导、服务80-150户家庭;联组的党小组长、村民小组长包一个村民小组;联户的党员、村民代表包5-15户村民家庭。在服务内容上,做到“七到户”,即:政策宣传到户、信息传递到户、计生服务到户、安全治安到户、文明劝导到户、扶贫帮困到户、倾听意见到户。实现了责任零缺位、沟通零距离、服务零缺户,使党员干部对民情了如指掌,也让村民及时了解到村干部在“想啥,干啥,干成了啥”。
“五结联户”, 实现联系全覆盖。即“两委班子”结对特困户(2-3户);党小组长、村民小组长结对特殊户(1-2户);党员结对困难、残疾、单亲、重点户(3-5户);村民代表结对一般户(10-15户);志愿者、协管员结对外来重点户(5-10户)。逐步形成了联户结对,服务管理全覆盖。做到常敲门,为空巢老人送爱心;常串门,排忧解难送贴心;常守门,打防管调送安心;常叩门,沟通疏导送舒心。
“四有到人”,实现服务长效化。即有一张民情服务联系卡,每个党员干部都以名片的形式将联系方式、服务承诺及联系电话印在联系卡片上,公示到4个片区,发放到联系户手中,以方便村民联系;有一本联系档案,每个党员干部将联系户的就业、生活、困难等情况登记在联户档案中,以便按需求帮扶;有一本民情日记本,每名联系服务者在走访群众时,就群众的疑问、诉求等,记好日记;有一份联系服务责任书,每个党员干部与村干部签订了岗位履职、服务村民责任书,将工作目标、责任内容、考核奖惩等以责任书形式签订下来,随时接受党支部和广大村民群众的监督。
我们在探索实践“到户工作法”中感到,这一做法对促进经济健康发展,调整各类利益关系,回应村民诉求,化解各类矛盾,维护社会稳定中发挥了积极作用。
三、实践启示
一是成为密切党群干群关系“连心桥”。在组团联系中征求村民发展经济意见,使广大村民对支部、村委做出的改造老厂房建设决策疑虑、担心、甚至误解变为村民放心、相信、支持,从而实现了我村经济发展新跨越。偿还了历史债务3000多万元,新增固定资产6000多平方米,可望年增加可支配收入200多万元。
二是成为促进社会和谐的“润滑剂”。自践行“到户工作法”以来,全村党员、干部各司其职,各负其户。在思想上安抚,在困难上帮户,累计脱贫5户,为400多人次在就学、就业、就医等方面做好事;化解各类社会纠纷22起,全村无一例集访,呈现平安和谐良好局面。
三是成为推动事业发展的“智囊团”。党支部搭建了恳谈会、征求表、结对子等平台,许多热心、有经验、有威望的老干部纷纷帮助支部、村委在发展经济、社会创新、为民服务等方面建言献策出“金点子”。
“到户工作法”制度的尝试使我们尝到了甜头,按照新的形势和要求,尚需加强和完善,要在三个方面下功夫:一是充分整合服务团队资源,推动自助、互助作用的充分发挥;二是完善常态联系服务群众工作的指导、检查、考核机制,以随机抽户、交流学习等方法促进组团服务团队作用责任到位;三是深化大众化联系、个性化服务内容,以不断密切党群干群关系、不断改进工作、不断提升群众满意度。