【7】方松街道松云水苑居民区“议事园”破解群租难题发布时间:2013/6/21 9:38:00 文章浏览:4422次 文章来源:方松街道
相约星期三 共商社区事
——“议事园”平台破解小区群租难题
松江区方松社区(街道)松云水苑居民区党支部
松云水苑居民区于2005年9月交付使用,共计1789户,其中房产投资户占了七成,由于小区毗邻东部开发区,小区内群租现象严重,高空抛物、乱丢垃圾、肆意张贴“黑广告”、计划生育“失控”,偷盗频繁,各种不文明行为乃至违法行为成了松云水苑说不完的“痛处”。
思路一转天地宽。松云水苑居民区党支部通过搭好社区“议事园”平台,不断激发居民参与社区自治的热情,在党支部的组织协调下,居委会、业委会、物业公司“三驾马车”的协作关系理顺了,办事效率大大提高了,很多问题和矛盾被及时化解在萌芽状态,群租等乱象逐渐销声匿迹,如今小区面貌焕然一新。
“议事园”里治群租
走进松云水苑居民活动中心,一批居民正围坐一堂,时而侧耳倾听发言,时而又激烈讨论起来。他们中间,有居民区党支部、居委会、物业干部,在职大学教师,有退休老人,外来务工青年,也有家庭主妇。这样的场景,每月中旬的第一个星期三下午都能见到。
相约星期三,共商社区事。为了有效遏制群租现象的蔓延,居民区党支部积极引导和鼓励居委会、业委会、物业公司以规范化管物、以制度化管事、以人性化凝聚人心,通过党组织“搭台”,居民“唱主角”的社区自治,请居民为小区管理献计出力,合力破解群租难题。党支部借助“议事园”平台,找准《业主规约》这一突破口,统揽全局、协调各方,分批召开租户座谈会,签订承诺书、告知书,多措并举使群租整治深入人心。现场指挥、整治运作、矛盾调处、突发事件处置、楼道守护层层落实推进,形成了社区居民齐抓共管,群租“人人喊打”的良好局面。从“组合拳”整治到331户群租户自觉搬离,小区里的群租现象显著改善,大部分“群租”已转为正常“合租”。
如何防止群租回潮,建立长效管理机制是关键。居民们发现了问题,第一时间想到的就是走进“议事园”,提“议案”出点子。蔡英文、陈广杰两位社区在职党员提出了安装门禁系统遏制群租的“议案”,就得到了大家的响应。居民区党支部顺势牵头,居委会、业委会、物业公司三方召集业主召开多次会议,听取意见,改良方案。如今,小区车辆进出大门,经过自动识别系统,不但大门自动开启,还能显示出车辆信息和物业缴费时间。这种“物联网技术”成了居民们口中的热门词,“门禁总算告别了形同虚设的年代!”除了车辆进出系统,行人的门禁卡也在陆续发放中。每户的发卡数量有严格限制,加上大门和楼道的系统也将联网,时间一长,又“逼”走了不少群租客和流动人员。
面对小区外来人口多、文明意识薄弱的实际情况,居民区党支部召开了居民区党员代表会议,引导社区党员带头发挥先锋模范作用,在楼道开展《文明公约》签名,一个党员带动一个家庭,一个家庭带动一个楼道,一个楼道带动一个小区,全部42个楼道的居民签名承诺,并自愿参与“群防群治小喇叭”巡逻宣传队,呈现了“我的楼道我作主,文明成果共分享”的居民自治新面貌。
从“自治议案”到“自治规章”
居民自治不是自说自话、一盘散沙,“议员”议事也要议到点子上、关键处。为此,松云水苑居民区党支部牵住依法办事这一“牛鼻子”,花大力气营造宽松的自治环境,培育居民参与自治的意识和解决问题的能力。
居民提出的“议案”没有“成型”,就由“议事园”里的“议员”们各抒己见献良策;形成一致看法的问题,就根据发言汇总成书面意见,在讨论结束后的一周内传阅,有疑问的地方再次拿出来讨论,一致通过后再形成“规章”。如此一来,松云水苑“议事园”已经形成了《防“群租”租户文明保证金制度》、《装潢与违章搭建管理办法》、《室外广告管理与费用收支规定》等9个自治办法,破解了垃圾分类、楼道乱堆物等一系列管理难题。在街道文体站、计生办的关心下,小区还增建了健身点和孕妇温馨服务室。“议事园”这个居民自治的舞台,不仅汇集了大家的智慧,更有效推动了社区管理的规范化。
“居民的事情由居民自己作主,我们的任务就是当好服务员,协助他们更好地解决难题。”松云水苑居民区党支部书记沈勤表示,居民区党支部搭好“议事园”平台,社区居民唱好自治“这出戏”,不仅民意表达渠道更畅通了,而且摸索出了一条居民规范化、制度化参与社区建设的新路子,通过民主程序和法定程序制定了一系列自治条例,为营造和谐社区注入了原动力。