河南栾川:实施“活力细胞”行动激活“党的肌体”发布时间:2013/5/13 8:39:00 文章浏览:4018次 文章来源:报刊网站
今年以来,河南栾川县立足实际,找准党员在居住地发挥作用的着力点,积极推进党建平台区域化、管理制度多元化、服务活动社会化,深入实施党员“活力细胞”行动,创新广大党员服务社会管理模式,有效激发了党员创先争优的内生动力。
创新设置模式,搭建区域化平台
针对驻地单位多、党员数量大、行业分布广的特点,搭建“四缘党支部”、“党建联谊会”、“党员服务站”区域化党建平台,融合驻地单位,凝聚居住地党员。一是组建“四缘党支部”。在“一社区一支部”的基础上,按照志向相同、兴趣相似、职业相近、地域相邻的原则,分类组建志缘、趣缘、业缘、地缘“四缘党支部”,引导党员根据自身特点,自行选择党支部,参加组织生活,增强了社区党组织的融合力和亲和力。目前,该县在党员志愿者队伍中,分别成立了“巾帼”、“夕阳红”、“绿丝带”等“志缘”党支部14个;在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中,分类组建歌舞、象棋、书画等“趣缘”党支部13个;在职业或行业相近的党员群体中,先后组建商贸市场、行业协会、“两新”组织等“业缘”党支部12个;在居住地相近、相邻的党员群体中,建立楼道、院落等“地缘”党支部26个。二是成立“党建联谊会”。各村及社区党组织牵头成立“党建联谊会”,积极协调驻地单位党组织参加,制定共建章程,签订《共建协议书》,定期召开联席会议,统筹开展区域共建工作,增强了驻地单位对各村及社区党组织的认同感。截至目前,共建立18个“党建联谊会”,将62名居住地党员纳入管理服务,联合开展“五联共建一家亲”活动,调动了党员参与农村、社区工作的积极性。三是建立“党员服务站”。在各村及社区党组织建立“党员服务站”,提供组织关系接转、政策法规宣教、受理党员求助、帮扶生活困难党员等6大类20多项服务,做到场所、人员、经费“三落实”,办公地点、服务内容、热线电话“三公开”,在党员生病住院、遇到困难和传统节日时实行“三必访”,为党员过“政治生日”,增强了党员对党组织的归属感。
创新管理方式,健全多元化制度
尊重党员主体地位,健全落实多元化党内激励制度,切实把居住地党员纳入有效管理。一是党员居住地报到制度。采取发放明白纸、上门走访等措施,积极引导党员亮明身份,进村、社区报到。在全县组织开展“机关先锋我先行”活动,号召全体机关党员到居住地报到,参加活动。通过机关党员到居住地报到,带动“两新”等各类组织党员到居住地发挥作用。目前,该县已有1616名机关党员到居住地报到,占全体在职机关党员的96.8%。二是党员双重管理制度。各党组织建立党员信息库和居住地党员登记卡、社区表现反馈卡,定期向驻地单位党组织集中反馈党员现实表现情况,推行“双重管理、双向服务”,初步形成了“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的工作格局。三是党员服务认证制度。全县统一印发《先锋党员服务手册》,党员志愿者人手一册,记录党员基本信息和开展服务情况。服务活动结束后,党员如实填写活动时间和服务记录,由服务对象签字认可。各党组织对党员服务记录一月一复核,确认属实后盖章认证。四是党员奉献积分制度。制定下发了《关于推行党员奉献积分的实施意见》,按照“三级两类”的原则,即县、乡、村(社区、街道)三级组织开展的党内、社会两类活动,分层量化为奉献积分。党员参加活动,经社区党组织认证后,赋予不同分值的积分。党员按照年度奉献积分情况,享受赠阅党刊、爱心医疗、红色旅游等六个级别的亲情服务。
创新活动载体,开展社会化服务
坚持贴紧党员实际与适应社会需求相结合,创新活动内容和方式,积极开展社会化主题实践活动,拓宽党员在居住地发挥作用的渠道。一是开设党员“服务超市”。各村、社区分别建立党员“服务超市”,设立“一门式”服务大厅、远程教育、文体活动、医疗保健、捐赠救助等功能区,设置政策宣教、治安巡逻、扶贫助残、文体活动、医疗服务、美化绿化等10类“栾川先锋”服务岗位,引导居住地党员领岗认责,灵活开展服务活动。在此基础上,组织党员在各自岗位上公开承诺,履岗尽责,使“服务超市”成为党员发挥作用的舞台、服务群众的阵地。二是开展“党员义工”活动。组建党员志愿者服务队伍21支,注册“党员义工”700多名,固定每月最后一个周末为集中活动日,统一标识、统一着装,集中开展党员志愿服务活动。开展“万人牵手行动”,组织党员志愿者与困难家庭、下岗职工、留守儿童结对帮扶,签订“牵手连心卡”,开展捐款捐物、送岗位、送温暖等扶贫帮困活动。目前,累计开展服务活动1470多人次,服务效果广受群众好评。三是创建“星级先锋”。制定“五带头、五坚持”标准,设立“5+4+1”评价指标,开展党员“星级先锋”创建活动。采取“党员自评、领导点评、群众参评、组织考评”的办法,每年进行百分制考核。根据评定的星级,确定党员年度民主评议等次,并作为评先树优的重要依据。在党员中分类创建“在职先锋、企业先锋、夕阳先锋、流动先锋”,引导党员在日常岗位和本职工作中创先争优。每年评选表彰 “百佳明星党员”,通过举办“栾川先锋”讲坛、设置党员“明星墙”、开辟“先锋颂”电视专栏等形式,用身边典型激励引导身边人,营造了“学先进、见行动、争先锋”的浓厚氛围。