浙江衢州市开展“百千万先锋行动”发布时间:2013/4/1 8:43:00 文章浏览:3574次 文章来源:报刊网站
去年12月,浙江衢州市在总结基层组织建设年经验的基础上,在全市开展以百个乡镇分类争先、千个支部晋位升级、万名干部一线创优为主要内容的“百千万先锋行动”。活动计划贯穿今年全年及今后一个时期,旨在提高新形势下党员干部走进基层、联系群众、服务发展的能力,构建“基层战斗堡垒更为坚强、干部实干争先更具活力、党群干群关系更加密切、山区科学发展更富成果”的新格局。
百个乡镇分类争先,推动科学发展在一线实践。衢州根据自然条件、资源禀赋、产业基础等不同特点,将全市104个乡镇(街道)划分为经济型、生态型、复合型三种类型,分类提出既有共性内容,又有特色发展、差异发展、绿色发展的工作重点和考核指标。经济型乡镇(街道)重点在产业平台建设、主导产业培育、人口集聚、节能减排等工作上争先;生态型乡镇(街道)重点在生态环境保护、生态产业和生态文化培育、人口和劳动力转移等工作上争先;复合型乡镇(街道)在保护生态的前提下,重点在培育综合经济实力、发展生态工业、推进产业集聚等工作上争先。
千个支部晋位升级,推动坚强堡垒在一线筑就。去年,衢州对所有行政村进行了评星定级,重点放在后进村(一星级及以下)的整改提高上,使60%的后进村达到二星级及以上水平。立足于晋位升级长效化,衢州将今年确定为“基层组织建设深化年”,突出服务型基层党组织建设,力争把全市1743个村级党组织都打造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。在矛盾问题最多、群众意见最大、工作最薄弱的后进村党支部,拓展第一书记工作法,进一步选派市县两级部门党组织负责人、乡镇(街道)党员领导干部、部分退居二线党员领导干部,分别担任“四星级”以上、“两星级”以下基层党组织第一书记。力争到今年底,使后进基层党组织基本实现晋位升级,“五星级”、“四星级”党组织达到总数的50%以上,“一星级”及无星级控制在2%以内。在包括后进村在内的全市所有农村,推行“建立民情档案、定期沟通民情、为民办事全程服务”的“三民工程”标准化体系。为61万余户农户全部建立民情档案,在所有行政村建立便民服务中心(代办点),凡是涉及老百姓的服务、审批事项,一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务,实现了村民办事不出村。
万名干部一线创优,推动血肉联系在一线体现。春节后第一天上班,衢州就在市、县、乡三级启动了以“走进项目、走进矛盾、走进村企”为主题的“践行群众观、实现开门红”集中行动,组织和引导1.4万名机关干部沉下去体察民情,到一线创优破题。此外,衢州还配套建立了领导干部下访约谈、住村蹲点、结对联户制度,机关党员干部到社区报到“双服务双争先”制度,乡镇干部“住乡包村联户”制度,村社无职党员“亮身份、亮承诺,做义工、做示范”制度,形成了全覆盖、常态化的干部直接联系服务群众新格局。