泖港镇腰泾村党总支积极推行“四议两公开”工作法发布时间:2010/9/15 10:55:00 文章浏览:3945次 文章来源:admin
进一步拓宽党员群众参政议政渠道
——泖港镇腰泾村党总支积极推行“四议两公开”工作法
今年以来,泖港镇腰泾村党总支把推行“四议两公开”工作法作为提升村党支部凝聚力的重要举措,作为增强村两委班子合力的重要途径,作为提高农村党员干部素质的重要载体,作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法来抓。通过推行这一工作法,进一步拓宽了该村党员群众能够参政议政的渠道,初步建立起了农村民主管理制度和工作机制,也极大密切了党群干群关系,受到了广大群众的欢迎和好评。
一、抓基础,推进“四议两公开”工作法顺利开展。村党总支坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举村(居)民代表,并从村民代表中推选3-5人组成村务公开监督小组和3-5人的民主理财小组,使群众更好地参与到村级事务决策中来。为推进工作法顺利开展,村党总支好积极组织村两委班子成员、村务公开监督小组、民主理财小组成员和部分党员代表学习“四议两公开”工作法的成熟经验和做法,并举办了专题培训班,使他们熟悉村务公开、民主管理的内容和程序、方法和措施、提高运用的技巧和能力。
二、抓规范,提高“四议两公开”工作法运行水平。根据基层民主管理实际,努力使村务公开、民主管理工作标准化、规范化、科学化。一方面规范民主管理内容。将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的种粮补贴、合作医疗、社会救助、农村低保等热点问题,严格按照“四议两公开”工作法,召开会议,进行民主决策、民主管理。另一方面规范村务公开环节。对经“四议两公开”工作法民主决策的内容和实施结果,在公开前,坚持由民主监督小组成员对公开内容进行全面的核实,然后在公开栏进行公示,个别项目也允许通过召开会议、发放明白卡等形式进行公开,但要求公开内容必须明白详实,做到有据可查,便于群众普遍知晓,随时查阅。
三、抓制度,确保“四议两公开”工作法长效运行。为适应实施“四议两公开”工作法的需要,村党总支通过建立健全配套制度,确保工作法长效运行。一是健全村民代表推选制度。10~15户推选一名村民代表,代表总数不能少于30名。村民代表的推选工作要在村党支部的指导下由村民选举委员会组织实施,任何组织或个人不得干涉。村民代表必须由群众选举产生,不经群众选举产生的,经调查审核,取消村民代表资格。村民代表任期3年,3年后重新由村民选举产生,可连选连任。对不能胜任工作的村民代表,可由群众提议罢免并补选。二是健全民主监督制度。村务公开监督小组在村民代表会议领导下开展工作,负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序进行决策实施,监督评议公开内容的全面性、及时性、真实性。民主理财小组成员从村务公开监督小组成员中推选产生,负责对“四议两公开”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关,并及时向群众公开。三是健全责任追究制度。通过“四议两公开”工作法形成的决议不得随意更改,如因特殊情况发生变化确需变更的,要在村党组织领导下,通过村民代表会议讨论决定。凡不按有关法律法规和程序决策的,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。四是建立档案管理制度。建立村务决策档案,由专人集中统一管理。对“四议两公开”每个环节的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理情况等都应详细记录,并及时整理,分类归档,保存备查,使“四议两公开”工作法更加科学化、规范化、制度化。