在实践中永葆共产党先进本色发布时间:2012/7/10 18:14:00 文章浏览:13114次 文章来源:admin
深入开展创先争优活动,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。2010年以来,松江区委按照中央和市委的统一部署,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标,组织引导全区2200多个基层党组织和48000多名党员,争科学发展之先、创和谐社会之优,为确保上海世博会顺利召开、实现“十二五”良好开局、建设宜居乐业的现代化新松江提供了强大动力和组织保证。
特色鲜明、载体丰富,党旗下凝聚力量
2010年,区委在纪念中国共产党成立89周年纪念大会上专题部署创先争优活动,动员全区各级党组织和广大党员,在迎博办博中创先争优。创先争优活动开展的几年来,区委围绕“抓基层、打基础”的工作要求,坚持有计划、有节奏、有针对性地推进创先争优活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,在党内外形成了学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。
创先争优活动开展过程中,区委成立了由区委书记盛亚飞任组长的创先争优活动领导小组,区委组织部、区委宣传部各司其职、分工协作,加强创先争优活动的指导、协调和推进。根据街镇、委局机关创先争优活动开展的实际情况,区委定期提出指导意见,共编印创先争优工作简报59期。各党(工)委主要领导亲自抓创先争优,在全区建立领导干部基层联系点643个,督促、指导和帮助基层抓好落实。按照“全党抓党建”的思路,区委针对不同领域、不同群体,坚持分类指导,统筹抓好各领域各行业创先争优活动,形成了“党委统一领导、组织部门牵头协调、各有关方面齐抓共管”的工作格局,使创先争优活动成为党内带党外、党员带群众的宏大社会实践活动。
围绕中心工作,我区每年的创争主题鲜明具体。2010年,全区创先争优活动以“世博先锋行动”为主题,组织引导基层党组织和党员在参与世博、服务世博、奉献世博中创先争优,围绕“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)创建先进基层党组织,围绕“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)争做优秀共产党员;2011年,区委以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题,紧紧围绕加快转变经济发展方式、健全联系服务群众工作体系,继续推动基层党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀,不断把创先争优活动推向纵深;2012年,全区创先争优活动贯彻落实区第四次党代会精神,以迎接党的十八大和“建设宜居乐业现代化新松江”为主题,围绕“抓覆盖、抓队伍、抓提升、抓服务、抓保障、抓机制”六个重点,扎实开展基层组织建设年的各项工作,着力建立和深化创先争优活动的长效机制。
活动中,区委紧扣活动主题,打造了一系列特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。例如,围绕“岗位行动、志愿行动、家园行动”,创设“党员设岗定责”、“党员示范岗”、“党员责任区”等载体;围绕窗口单位和服务行业为民服务创先争优,抓好“三亮三比三评”,党员公开承诺和挂牌上岗,市民巡访团进行明查暗访;围绕直接联系服务群众创先争优,抓好组团式联系服务群众工作;围绕扎实、活力、有效,开展基层组织建设年活动,抓好分类定级和晋位升级。
各级党组织也积极深化拓展活动载体和方式。方松社区(街道)党工委建立了以“给位子、给任务、给荣誉”为主要内容的“六步”工作法。新浜镇党委不断深化“五访五问”工作机制,创设了“二进二服务”工作载体,提升了组团服务内涵。区卫生局党委以“思想工作责任区”建设为载体,在局系统建立了417个思想工作责任区,加强对职工的政治教育、思想教育、法制教育和道德教育。
注重方式、务求实效,在奉献中服务大局
深入开展创先争优活动的两年,是松江经济社会发展应对严峻挑战、经受重大考验的两年,也是松江综合经济实力显著提高、各项社会事业加快发展、人民生活明显改善、城市化发展取得重大进展的两年。开展创先争优活动,重在解决问题,重在取得实效。
在创先争优世博先锋行动中,全区各级党组织和党员群众凝聚热情和力量,积极参与到社会面防控、世博接待、轨交出入口安保等工作中,在世博文明指数测评、世博志愿服务、世博安全保障等方面做出了积极贡献。全区还有21家“两新”组织奉献在世博建设的第一线,在世博设施建设、配套产品研发、园区后勤保障等方面直接服务世博。
在“创新驱动、转型发展”的大背景下,全区基层党组织和党员充分发挥核心引领作用,把深化体制机制创新、推进各个方面改革放在创先争优的突出位置,切实在推动创新转型、攻坚克难、岗位建功和改善民生上发挥了作用。通过创先争优,工业领域加快调结构、转方式步伐,聚焦转型发展和服务领域创新发展,推动产业结构优化升级,促进企业产品升级换代,努力为企业发展创造了良好环境。在统筹城乡发展中,我区不断优化功能布局,加快推进社会主义新农村建设,以党建带动农业合作社发展,促进了农业增效和农民增收,实现了浦北和浦南两大区域的协调发展。创先争优活动还引导广大党员深入到动拆迁、“后进村”治理、拆除违章建筑等工作中,在生产力最活跃、民生需求最集中、社会矛盾最突出、社会组织最活跃的领域积极推进创先争优。
为解决群众最关心的民生问题,党员干部们到基层一线访民情、听民意、解民忧。通过党员承诺、结对帮扶、领导干部下基层等活动,全区建立了直接联系服务群众制度,街镇党政班子成员挂钩联系村居,直接联系3-5名群众,面对面倾听群众意见和建议。目前,全区15个街镇208名党政班子成员直接联系了762名群众。此外,全区1587名机关事业干部、384名驻区单位党员也直接参与到组团走访中,确保了群众诉求回应反馈的快速、准确。在组团服务第一轮走访中,全区共走访居民群众571375户,走访覆盖率为98.2%,收集建议6758条、问题12645个,解决问题11705个,问题解决率为92.6%。
按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,各领域基层党组织坚持因地制宜,分类指开展创先争优活动,活动成效显著。在社区,围绕加强和创新社会管理,驻区单位、在职党员参与社区建设的积极性被进一步激发,充分发挥了居民区党组织在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定及建设文明和谐社区中的领导核心作用;在农村,围绕“五好”党组织创建,落实了“一定三有”保障政策,推广了“四议两公开”工作法,完善了“镇管社区”党建工作体制和机制,抓好后进村党组织整顿建设,推进了农民专业合作社党建工作,充分发挥了农村基层党组织在发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富和维护农村稳定中的领导核心作用;在机关、事业单位,围绕履行机关职责、改进机关作风、建设学习型机关、打造一流队伍,在创先争优活动中坚持走在前、作表率,探索了支部组织生活的多种实现形式,充分发挥了机关、事业单位党组织在完成各项任务中的政治核心作用;在“两新”组织,围绕团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等发挥作用,扩大了党在非公有制企业和新社会组织的组织覆盖和工作覆盖,完善了“条块结合、以块为主”的管理体制。
全区党员干部在活动中发挥先锋模范作用和骨干带头作用,开展创先争优承诺和再承诺活动,在党员中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。全区10090名机关事业单位在职党员主动向社区报到,在社区认领任务,积极参与社区的建设和管理。如中山社区(街道)党工委围绕创先争优活动,进一步深化“我是党员我带头”主题活动,区域内各类党员亮明身份、立足本职,争做先优带头人,2582名在册、在职党员参加了主题活动,进一步激发了党员创先争优的带头意识。岳阳社区(街道)党工委依托社区各类党员力量,吸纳了26个居民区和38个驻区单位的2000余名党员志愿者参加“红袖章工程”,成立了68支志愿者队伍,在志愿服务全覆盖中体现了共产党员的先进性。区委组织部、区武装部、区机关党工委、公安松江分局等单位组织部分机关党员干部、民兵、退休民警,在轨道交通九号线松江段6个车站17个出入口维持秩序,在保障轨道交通安全中体现了特别能吃苦、特别能战斗的先锋精神。
总结经验、拓展内涵,推动争创长效化
创先争优活动开展三年来,广大基层党组织和党员创造了许多好经验好做法,涌现了一大批创先争优先进典型。两年多的实践和探索,让我们更坚定:开展好创先争优活动,是践行“全心全意为人民服务”宗旨的生动体现,也是我们党的建设工作的本位回归;创先争优活动是激发党员队伍内在活力的重要载体,能够教育和引导广大党员带头学习提高、带头干事创业、带头服务群众、带头廉洁自律、带头弘扬正气,在改革发展稳定各项工作中充分发挥表率作用和骨干作用;创先争优活动要持续深化、保持活力,就必须要把基层党组织创先进和本单位创先进结合起来,把党员争优秀和带动群众争优秀结合起来,这样的创先争优才有更广泛的群众基础,才更具有生机与活力;在实践中,要及时总结和挖掘先进典型,广泛宣传先进事迹,用身边事教育身边人,激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力;各单位要坚持从实际出发,紧密结合本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优,确定鲜明、具体、实在的活动主题和活动载体,不断创新活动内容、拓展活动内涵,从而在全区形成科学发展主题突出、创争活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。
区委将贯彻落实中央《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》精神,以抓好创先争优总结表彰为契机,深入总结创先争优活动的新鲜经验,把行之有效的好做法提炼上升为制度规范,推动创先争优活动常态化、长效化。
作为推进基层组织建设年的工作主线,区委形成了“1+4”工作机制体系,即研究制定了一套符合松江实际的分类定级办法,在直接联系服务群众、建立党建资源支撑体系、增强支部组织生活有效性和落实党建责任制等四个方面,形成了四项加强基层组织建设的工作机制。我区将围绕落实“1+4”工作主线,按照务实管用、发扬民主、简便易行、公之于众的要求,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面建立和健全承诺践诺评诺、组团式联系服务群众、机关干部直接联系群众、窗口单位和服务行业“三亮三比三评”、城乡基层党组织结对共建、基层党建责任制等制度,确保创先争优落到实处、见到实效。
按照“每个支部至少建立一项长效机制”的要求,基层党组织将结合分类定级、晋位升级工作,巩固好已有的创先争优工作机制,使其发挥持久的作用。对已推出两年以上、经过工作实践检验、得到党员群众认可的创先争优工作机制,加大总结提炼力度,进行整合深化,进一步创新党建工作内容和形式,形成具有鲜明工作特色、具有原创性和典型性,具有借鉴意义和推广价值的党建工作方法。
全区开展了创先争优特色案例创评活动,通过特色案例汇编、特色工作展示以及现场会等形式,推广一批在创先争优活动中形成的长效机制和工作品牌,推动基层党建工作创新,增强党员队伍战斗力,使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒,使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。