岳阳社区(街道)党工委:化解社区管理九大难题发布时间:2012/7/6 22:22:00 文章浏览:5555次 文章来源:admin
近日,在静安区生活的朱德珍回到户籍所在地松江区岳阳街道办事,这里的变化让已经离开两年的她惊喜不已:穿过老城,路面清清爽爽,路边整齐有序;走进小区,墙面干干净净,楼道整洁无瑕。转了半天时间,走了四个地方,朱德珍竟然未看见一个“黑广告”、一张“乱张贴”。办事之余,她好奇地向居委会干部打听原因,龙兴居委会主任潘春妹告诉她:“这都是街道社区管理共同体的功劳!”
作为松江的老城区,随着城市化进程的加快,岳阳街道在城市建设、社区管理等方面的瓶颈逐渐显现,环境卫生、城市设施、交通出行等问题长期困扰广大居民。去年初以来,街道党工委借助社区管理共同体这一创新平台,增强居民在社区管理中的“主人翁”意识,拓展解决问题、化解矛盾、表达诉求的渠道,取得了明显成效。今年1至5月,110报警率同比去年下降7.2%,偷窃、偷盗案件同比下降23.7%,信访数量同比下降37.8%。一年多来,长期困扰街道的小区“牛皮癣”、景家堰停车难、景德路乱停车、普照路乱堆物、中山中路噪声扰民、戴家浜违章搭建、龙兴等四小区毁绿种菜、17家违约经营店铺、24家无证餐饮等九大顽疾被一一化解,市容市貌得到大大改善,居民的幸福感不断增强。
让相关职能部门、社区成员单位和广大居民担当主角,共同“唱好”社区管理这台“大戏”,是建立社区管理共同体的基本目的。通过共同体,充分发挥街道党工委和办事处的平台作用,发动和组织广大干部、居民群众、社区单位等,形成多元化的管理主体,采取叠加式巡查、归口式派单、课题式调研、联动式整治等简捷有效的方式,共同解决难题,从而形成了“居民自治、社区共治、联合整治”的社区管理新格局。
如今,1000多名“红袖章”志愿者、300多名居委会干部、187名机关工作人员、27名市民巡访员等九类巡查队伍在街道5.8平方公里区域内开展全天候、网格化的叠加式巡查,从而及时发现问题,把社区管理的关口前移,从源头上做到主动解决问题、化解矛盾。2月20日上午,人乐居民区的“红袖章”巡查员尉阿姨,在人民北路、中山二路路口发现恒凯宾馆顶楼正在搭建一违章建筑。尉阿姨立即到居委会,通过问题反馈信息平台,把这一隐患在第一时间上报至社区管理共同体办公室。在办公室的牵头下,街道拆违办、房管办、城管分队、城建部门等8个相关单位,组成联合工作组,先后4次上门取证、劝阻、协商,于一周之内顺利拆除了该违章建筑。据测算,如果这座700多平方米的违章建筑在完全建好后进行强拆,整个过程要历经16道程序、4个半月时间,而把问题消解在萌芽状态,既节省了时间,又减少建筑和执法成本200多万元,这对管理者和被管理者双方来讲,都是一件好事。
以人为本,讲究方法,注重疏导,从而实现依法管理与群众诉求的良好统一,是他们衡量工作成效的一个重要指标。中山中路是松江的一条主要商业街,为争抢客源,一些商户用高音喇叭招揽顾客,高分贝、长时间的噪声让周围居民苦不堪言,有的居民甚至需要靠安眠药帮助入睡。过去五年里,城管、工商、派出所等多个部门虽然都曾前来整治,但因触及商户利益而遭到抵制,因此迟迟不能彻底解决。
去年6月,社区管理共同体的志愿者们拿着专业设备经过连续一周的测量,把各个商家的声音分贝、播放时段等信息详细记录在案。证据面前,商家傻了眼,不得不承认了错误。为了照顾他们的生意,维护他们的利益,相关部门对商家作出规定:可以使用喇叭,但必须保证音量在50分贝以下,且必须在21:30前关闭音响,100多家商户自愿签署了《杜绝噪声扰民承诺书》。“降噪”行动让附近居民终于睡得踏实了,心情也舒畅了,而各商家的生意也并未因此受到影响,中山中路越来越繁华了。