中共松江区委组织部2006年干部监督工作要点发布时间:2005/4/7 10:55:00 文章浏览:4739次 文章来源:admin
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以健全干部选拔任用工作的监督机制为核心,进一步扩大民主监督,强化内部监督和日常管理,贯彻落实《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,不断完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。
一、加强学习,狠抓落实,为镇级换届工作顺利进行提供保障
1、加强《干部任用条例》等的学习和宣传。重点组织学习中组部编印的《干部选拔任用工作法规文件选编》和“5+1”等法规性文件。各党委(党组)要将《干部选拔任用工作法规文件选编》纳入中心组学习计划,区委组织部重点抓好组织人事干部的学习和培训,举办有关专题讲座,邀请市委组织部有关领导来松江讲课,使大家进一步熟悉《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件的原则要求,办事程序,增强贯彻执行好《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件的自觉性。
2、加强《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查。结合巡检以及区委组织部的专项检查等工作,按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法<试行>》的规定,各单位党委(党组)对贯彻执行《干部任用条列》和“5+1”等法规性文件情况,在镇级换届之前进行一次自查,并将自查报告于六月底交区委组织部干部监督室。第三季度,对镇、街道、园区、委、办、局等单位开展一次自查情况抽查,抽查重点是去年未检查的单位和需要整改的单位。今年,重点把好干部选拔任用中的民主推荐关,把民主推荐作为干部提任的必经程序,做到没经过民主推荐的不能列为处级后备干部或提拔使用。同时,各单位在组织实施本机关内部中层干部竞聘上岗工作时,要将实施方案报区委组织部干部监督室备案,并经区人事局确认后方可实施,确保《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件真正做到贯彻执行,努力落实好党员干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
3、加强干部选拔任用全过程的监督。认真贯彻和落实《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》的精神,重点抓好镇级换届时干部选拔任用的监督工作,切实抓好对干部选拔任用的民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、征求纪检机关党风廉政意见以及经济责任审计等环节的监督。根据市委组织部的工作要求,积极探索建立干部选拔任用工作记实档案,如实记录拟任人选的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定的情况,为实施责任追究提供依据。
二、改善方法,拓宽渠道,切实强化领导干部的日常监督管理
1、要强化班子内部监督。按照民主集中制原则,完善班子内部议事和决策机制,规范领导干部特别是党政“一把手”行使权力的行为。开好领导班子民主生活会,增强民主生活会的针对性和有效性。年内,结合镇级换届工作的要求,根据《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,会同区纪委一起做好领导干部述职述廉工作。
2、要做好预防监督工作。结合松江实际,贯彻落实好《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》中有关工作要求,根据《关于进一步加强领导干部谈话、谈心制度的意见》精神,本着关心教育、爱护干部的目的,对领导干部在政治思想、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面出现的苗头性问题,尤其是在换届过程中出现的问题,及时进行提醒谈话。要进一步完善区委组织部领导、联络员与党政领导班子成员特别是主要领导和新班子成员谈心制度,及时掌握领导干部的思想状况,了解班子整体的运作情况。要结合对信访件的查核,对有关干部进行诫勉谈话或者函询。按照《上海市领导干部报告个人重大事项的实施办法》,会同区纪委,建立完善局处级领导干部重大事项报告信息管理系统,并举办一期信息管理员业务操作培训班。同时,做好对领导干部重大事项报告、收入申报、年度述职述廉等日常管理监督工作,做到对领导干部的问题早发现、早处理,从源头上做好干部监督的预防工作。
3、要深化经济责任审计工作。积极发挥经济责任审计联席会议的作用,科学合理安排好年度审计项目,按计划完成全年领导干部经济责任审计工作,在做好乡镇换届中离(调)任干部的经济责任审计工作同时,不断深化我区“五联合”经济责任审计工作机制,要对经济责任审计中发现的问题整改不力的单位,拟采取审计谈话等其他措施,督促被审计单位及时改正问题。进一步探索审计结果在干部监督和干部选拔任用工作中的有效运用,使经济责任审计工作和干部监督工作有机结合起来。
4、要加大对信访件的督办和查处力度。要充分发挥好“12380”专用举报电话的作用,进一步探索和研究畅通群众监督渠道,切实做好举报受理工作,形成“便利、安全、高效”的群众举报监督机制,加大对领导干部重大问题及违纪违规现象的查核和督办力度,对反映领导干部重要问题和干部选拔任用工作中的信访件,及时进行调查核实,做出正确的结论,形成调查报告,按时办结。
三、完善机制,协调各方,增强干部监督工作力度
1、做好干部工作监督员续聘工作。4月份,要充实调整好干部工作监督员队伍,做好二年一聘的续聘工作。使有关部门能够更加互相协调配合,进一步完善干部工作监督机制,探索适应新形势的干部监督工作新方法,取得新实效。
2、建立干部监督信息工作互通机制。牵头召开干部监督工作联席会议和经济责任审计工作联席会议,做到半年一次。建立健全区纪委、人事局、信访办、审计局等部门协调沟通机制和干部监督信息每月互通制度,拓宽信息渠道,扩大信息来源,建立起覆盖面广,渠道畅通,反馈及时,信息共享的干部监督信息网络。增强监督工作前瞻性,针对性,实效性。并充分依靠区委、区府督察员、组织部联络员和干部工作监督员,进一步拓宽对领导干部和干部选拔任用监督渠道,扩大信息来源,不断提高干部工作监督效果和选拔干部工作质量。
3、认真做好整理汇编市和区关于干部选拔任用工作规范性文件工作。年内,按照市委组织部《干部选拔任用工作法规文件汇编》和我区干部工作的有关规定,整理汇编成册,下发给基层各单位,为基层学习、宣传和运用干部选拔任用、监督管理工作法规性文件提供方便。
中共上海市松江区委组织部
2006年3月28日