泖港镇党委转变思路 创新方法 开创农村党建工作新局面发布时间:2008/1/24 10:08:00 文章浏览:6183次 文章来源:admin
2008年,我们泖港镇党建工作要以“三级联创”为总抓手,紧紧依靠各基层党组织和广大党员,按照坚持以“五好”党组织创建和党内民主建设为重点,围绕新农村建设和市“三农”工作综合试点区建设,转变思路、创新方法,努力开创农村党建工作的新局面。
一、抓深化,全面推进农村党的建设“三级联创”活动
“三级联创”活动是加强农村党建工作的总抓手。近年来,我们在区委组织部的统一部署下,紧密结合新农村建设的要求,整体推进“三级联创”活动,在提高农村党建工作水平、促进农村经济社会发展方面发挥了重要作用。
1、坚持上下联动,形成合力。我们要把镇、村的“三级联创”责任联在一起、任务联在一起、目标联在一起、奖惩联在一起,形成上下联动、左右配合、相互促进、相得益彰的争创局面。一是进一步落实镇领导下基层联系和接待制度。使党委领导干部带头抓好联创工作,把自己的联系点作为“三级联创”工作的联系点,起到指导和示范作用;二是进一步发挥典型的示范作用。将三个市级“五好”村党组织作为以点带片争创中的“标兵”,使其他基层党组织有标杆、有动力,不断增强各基层党组织创建“五好”村党组织的积极性。
2、坚持个性和创新,展现特色。镇党委指导联创活动坚持原则性和灵活性的统一,考核基层党组织工作坚持统一标准和个性标准的结合,以朱定村为示范点,在全镇范围内进一步推进和深化“双带”工程。村级党组织制定工作目标坚持个性化和普遍化的结合,措施方法坚持经验和创新的结合,以共性带个性,个性促共性。
3、坚持创新工作载体,拓展阵地。特别注重阵地创新,寓教育管理于服务中。一是将文化服务作为联创工作的重要阵地。在送戏下乡、村级综合文体活动室的运行等活动中,将好班子、好队伍、好机制、好业绩和群众反映好以自创的戏曲形式广为宣传,将联创活动寓于文化娱乐建设之中,借助文化阵地吸引群众和渲染力强的优势,进一步推进联创活动进人心、有收获。二是建立健全党员服务站点。在加强党员服务中心软硬件建设、完善服务内容的同时,逐步形成服务网络。在全区各村、居民区普遍建立基层党员服务站点,作为服务党员、教育党员、联系党员的新阵地。
4、坚持紧扣发展主题,体现实效。一是与新农村建设结合。将联创活动纳入新农村建设的总体部署中,使新农村建设推动联创活动、联创活动服务于新农村建设。二是与经济工作结合。围绕我镇发展休闲农业经济和促进农民增收的目标,深化联创活动。三是与和谐社会建设结合。开展“坚持进取心、拥有平常心”、“清洁家园、温馨家园、富裕家园”等主题教育活动,充分发挥联创活动在促进社会和谐中的积极作用,用主题活动开展的成效来检验联创活动的进展。
二、抓关键,着力推进农村基层党内民主建设
党的十七大指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结的重要保证”。党内基层民主建设是党内民主建设的基础工程,也是基层党的建设的重要内容,要按照党的十七大的要求,树立发展党内基层民主的新理念,拓展保障党员民主权利的新途径,积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化,充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性,更好地发挥党内基层民主建设在加强和改进基层党的建设中的促进作用。
1、深化党务公开,进一步提升党内事务的公开度。我镇范家村作为区党务公开工作试点单位之一,通过与村党组织已有的民主议事、民主决策形式等有效结合,取得了初步成效。我们将全面推广试点工作的先进经验,并不断加以创新和深化。一是不断扩大公开内容。选择先试点村和党建工作基础强的基层党组织,在公开内容上再进行探索试点,充分保障党员的知情权;二是不断丰富公开形式。将村务公开、村民会议等作为党务公开形式的补充,并坚持内容决定形式、形式反映内容,力求公开的实效性;三是建立监督检查制度。成立党务公开监督员队伍,督促基层党组织真抓党务公开、抓好党务公开,形成全员抓党务公开的良好氛围;四是建立评议制度。开展党员群众评党务公开活动,将党务公开开展情况和成效纳入党建工作的考核评价体系,使党务公开常抓不懈,促进干部队伍建设和组织建设;五是进一步规范公开程序。强调程序的到位,注重预公开,严格遵循“事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督”的程序,使党务公开健康推进。
2、推进议事会制度,进一步推动党内事务决策的民主化。议事会制度是党员参与村党组织重大决策、民主管理村级事务的一项新措施、有益的措施,在推进中,我们在以下几个方面加大工作力度。一是进一步明确议事内容。探索镇党委领导、下派政治指导员列席村议事会,深入各村了解议事内容,来指导、引导议事内容,探索议事前对议事内容的表决制度;二是进一步规范议事程序。要求村党组织制定议事规则,使议事程序制度化,规定议事会议定期召开、及时召开的情形,使议事会议正常化,增加监督程序,使议事过程严谨化;三是进一步落实相关制度。提升议事质量,建立代表联系制,要求每一位议事会代表负责联系所在村民小组的党员和群众,确保代表反民情、集民意议事;建立工作汇报制,规定每位代表定期以书面或口头形式向村党组织汇报党员群众关心的热点、难点问题;建立代表履职制,议事会代表不履行代表职责,村党组织可提请党员大会对其进行罢免,促进代表桥梁纽带作用的充分发挥。
3、深化党代会常任制试点,进一步扩大党内事务的参与面。我镇党代会常任制试点四年多来,真切体会到常任制在推进党内民主建设上的重要作用,也增强了我们继续做好试点工作的决心。在现行的工作基础上,我们将切实落实制定的各项制度,真正发挥制度的保障作用;切实启动专题小组,使各专题小组在党建各领域发挥好建言献策和监督的作用;开展各项活动,进一步开辟党代表落实权利、履行职责的途径;加大代表的培训力度,提高代表素质,增强履职能力;探索年会内容的丰富,使镇党委各部门、各项工作公开透明地接受代表的审核、批评和建议;探索代表闭会期间行权的途径,增强代表履职的积极性;加强党代表职责在党务公开中的有效体现,使每年的党代会成为最直接的实现党员权利的载体。