泖港镇“组团式联系服务群众工作”暖民心发布时间:2011/8/3 10:55:00 文章浏览:3557次 文章来源:admin
一张涵盖到乡村、居民区边边角角的泖港镇“组团式联系服务群众”工作网络,把镇党委、政府和基层群众紧密联接起来,实现基层社会管理服务的全覆盖。这就是深受泖港老百姓欢迎的“组团式联系服务群众”工作机制,以“深入服务作风、完善服务机制、提升服务效率”为主要目标,在全镇范围内构建以农户为基点,以基层党组织为龙头、以党员干部为主体、以全体党员为骨干,覆盖辖区全体农村人民群众的民情联系机制,逐步形成了党员联系服务群众的工作网络。七一前夕,全镇党员领导干部集中走访群众12477户,收到诉求737件,解决436件。
这是一张民情联系的工作网
泖港镇党委将本镇原有的村居管理服务体系与组团式联系服务群众工作单元管理体系相结合,做到“两网融合”、有序衔接,实现两者的有机统一、相互配套,合理确定基层党组织联系服务的工作块区,作为开展联系服务群众的基本单元。全镇18个村(居)共划分112个组团式联系服务群众工作的单元,112支由机关党员干部、村居“两委”班子、党小组长、综合协管员、社区医生、民警等600余人的骨干力量积极投身于这张民情联系的工作网络之中,做到机关干部带着问题走,通过走访了解群众集中的矛盾,急难的问题,上下沟通协调加以解决;村居干部带着任务走,通过走访了解每家每户情况,宣传村居工作,及时给予群众所需的帮助;党员骨干带着感情走,通过走访加深邻里亲情,组织志愿者开展自助互助服务,共同参与社区建设;协同力量带着资源走,通过走访为村居民提供力所能及的服务,实现资源共享。通过组团式联系服务群众工作机制,共联系服务全镇百姓13638户,43855人,真正做到每寸土地都有人管理,每户人家都有人服务。
这是一支为民解忧的服务队
在开展普遍走访中,泖港镇为每位组团成员配备了一本《民情记事簿》,真实记录联系户的基本情况、存在的问题和困难、群众意见建议;建立了一个“民情档案数据库”,通过建立民情联系工作台账及“一户一档”相应的数据库,动态管理,及时记录群众所反映的问题及处理意见,做到“一事一馈”;每家每户发放了一张《组团式联系服务群众信息卡》,内容涵盖了“五个就”:即就业、就医、就学、就居、就助等五个方面,公开公示了服务群众的具体项目内容、咨询电话,方便群众咨询,提供快捷服务。在走访过程中,黄桥村第六单元的村民邱小弟反映说,由于自留地排水系统的不畅通,自家的自留地在下暴雨时被水淹没了,种的蔬菜都要淹死了,本单元的服务团队接到诉求后,立即联系相关部门,指派专人到现场查看,组织人员进行疏通排水,由于工作措施的及时到位,为村民家种的蔬菜挽回了损失。在一个个组团式联系服务群众工作单元中,老百姓有了一支支“为民解忧的服务队”,基层党员干部也经历了一次次思想洗礼。“每个单元都是一种责任,作为服务团队的队员,它使我真正走进百姓家中,在帮助老百姓的同时,对自己也是一个教育和实现价值的过程。”一位基层干部这样说,在“零距离”走访中,自身的工作能力得到锻炼和提升,为民服务的责任感得到增强。
这是一项以民为本的工作机制
泖港镇通过探索建立“六项制度”为全镇组团式联系服务群众工作的顺利开展保驾护航。一是建立服务公开制度。通过党务公开栏公开本辖区内联系服务群众团队网络及相应的服务公开制度,落实“单元服务组团、责任范围、联系方式、服务承诺”四上墙,做到入户时间有保障、村居民诉求有回音、解决问题有反馈。二是建立“三联”制度。对日常性服务的群众实行常规性联系每季不少于一次;对未成年人、困难家庭、单亲、残疾人、流动党员等需要特殊服务的群体经常性联系每月不少于一次;对低保户、重残人员、困难党员及老党员等群体实行重点联系每周不少于一次;对孤寡独居老人每天见面不少于一次。三是建立“五必访”制度。在普遍走访的基础上,坚持五类重点人群重点关注、重要情况集中联系的传统,建立村居“五必访”机制,包括孤寡独居老人每日必访、家庭有突发情况必访、新转入党员必访、关爱对象定期必访、重点人群必访等,针对不同必访对象和必访情况,有针对性地做好经常性联系服务工作。四是建立“民情分析例会”制度。根据收集的民情问题,进行及时集中梳理、分析和研究解决群众提出的热点难点问题,交流走访服务的情况,研究解决存在的共性问题,做到每周一次民情分析会、每月一次团队评议会、每季度一次经验交流会、每半年一次总结推进会、每年一次考核表彰会。五是建立台账制度。按照“一村居一台账”、“一事一台账”的要求,建好村居党组织民情联系台账,做到“前台整合、后台综合、归口明责、按时办理”,民情联系台账由专人负责整理和保管,每月整理汇总一次。六是建立考核点评制度。镇组团式联系服务群众工作办公室将通过党员评议、专项评议等形式定期对团队工作进行考核点评,检查《民情记事薄》、《民情档案》的记录及回应群众诉求的落实情况,考核结果将作为党员干部的职级晋升、提拔任用、评优评先的参考依据。
一张网撑开一个新格局
在泖港镇组团式联系服务群众工作中,基层干部的执政理念在一次次走访服务中,潜移默化地改变着:基层执政的工作方式从粗放向精细转变;基层执政的工作重点从管理为主向服务为主转变;基层执政工作资源从条条为主向条块结合转变;基层执政的工作决策从经验为主向民主科学转变;基层执政的工作格局从相对封闭向更为开放转变。一张密布泖港全镇的服务“大网”由此结成。实施“组团式服务”,其实质在于联系服务群众,努力打造高效便捷的民生服务网,进一步密切党群干群关系。要求党员干部下移工作重心,变“坐等群众”为“主动下村居服务”,变“处理线条单一问题”为“解决群众各种难题”,寓管理于服务之中。泖港镇一个“民有所想、我有所谋,民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”的工作格局正在形成。
(松江区泖港镇党群办供稿)