洞泾镇同欣居民区党支部:“一个目标三个牵头”,党建引领社区治理发布时间:2018/2/11 14:44:00 文章浏览:4291次 文章来源:洞泾镇
洞泾镇同欣居民区服务辖区4.09平方公里,重点服务两个农民动迁安置自建洋房小区,管理户数1052户,常住人口4338人。社区户数虽少但问题不少,居民从陌生乡里到比邻而居,存在着良好市民习惯养成难、和睦邻里关系构建难、群众多样需求满足难等难题。如何立足区域实际,协调统筹各方资源,把社区管好,让它转变为一个“有活力、有魅力、有温度”的社区,是一个现实问题。为此,同欣居民区党支部坚持党建引领,整合各方资源,探索自治共治新路径,努力破解基层治理难题。
建立美丽庭院新目标 引领社区建设新方向
为了让“洗脚上田”农民真正“洗脑进城”,同欣居民区党支部以创建“美丽庭院”为目标载体,期望通过激发居民自治意识,增强居民家庭绿色环保、美化庭院的理念,努力提升居民内在的、自发的、主动的、高起点的建设美好家园的诉求。支部通过搭建平台,积极发动党员志愿者,开展“示范户创建”“互帮互助互检”“网格引导”等活动,提高小区普通住户、老年居民及外来租户参与“美化庭院”活动的积极性,在“不动粗”“不强清”的情况下,柔化宣传引导,使两个小区内自愿美化庭院、变庭院种菜为庭院小景的居民户数不断增加,“一户一品”“一户一韵”,较好地遏制了私搭乱建、破坏绿地、开荒种菜等问题,有效补齐“城市菜园”短板,亮出自建洋房社区的独有风韵。“美丽庭院”不仅仅是环境美丽,而是更深层次的精神文明,是人文素质的进一步提升。
牵头区域化党建 促进社区共治共享
如何有效整合各类资源,让区域内单位协同参与社区的建设、治理和服务,成为党支部需要关心的另一个重要议题。除了物业公司外,同欣辖区内驻有派出所、学校、卫生院、资产公司、农副公司等企事业单位。支部变“单兵作战”为合力共建,通过党建联建,织就一张内外联动、相互配合的党组织服务网,以“共进与服务”为主题设置社区活动,如与卫生服务中心合作,推进辖区0-3岁幼儿卫生、健康服务;与学校合作,推进文明社区主题宣讲;与企业合作,推进修建巩固社区安全的围墙,提供社区绿化专业指导等。纲举才能目张,通过社区党组织牵头,社区与驻区单位双向互动,相得益彰,党组织服务网的每一根经纬线逐渐强固。
牵头自管会成立 唤醒居民自治意识
自治水平提高一分,政府治理成本就下降一寸。为了唤醒居民自治意识,激发社区自治水平,党支部积极探索,勇于实践,破“无产权证小区没有业主委员会”的先河,探索走出一条居民自治管理的新路。在镇职能部门的指导下,支部通过社区治理的专题调研、居民恳谈,以“三依”(即依法、依规、依程序)为前提促进“同欢小区自治管理委员会”成立,补足社区管理只有三驾马车(即党支部、居委会、物业公司)而缺乏业委会这个自治环节的短板。自管会成员由社区居民推选产生,代表民意、民力和民志,组建伊始已经就小区大型车辆停放、出入口行车规范、议事规则制定、物业服务监督等予以落实。如今,社区事务推进有了新格局,民主协商、组织协调、共商共议,居民参与社区治理,群众工作群众来做。
牵头物业市场化 秩序文明环境提升
环境整洁、秩序有序、社区和谐,还有赖于物业公司的给力服务。2017年,同欣居民区党支部大胆尝试,在认真考虑职能部门调研数据、居民座谈意见、两代表进社区意见的基础上,探索引入第三方物业服务企业,一是打破动迁安置小区居民对政府物业较高依赖,二是推动无产权证住宅小区物业管理,提升社区综合治理水平。通过市场化公开招聘和购买服务,新的物业公司进驻小区,着手在提升小区综合管理实效、强化效能、提升服务、树立管理服务品牌上下功夫。“小区路面干净好多”“道路上的乱停车看不见了”“标准化垃圾箱房建的真漂亮,里面分的清清爽爽”……这些居民眼里的点滴改观,是物业市场化带来的进步,但进步绝不仅止于此,接下来电子道闸等也将陆续推进,继续把便利引入生活、用智能服务居民。