项目化音符 奏响党建工作华美乐章——我区全面推进基层党建工作项目化建设发布时间:2016/6/22 14:11:00 文章浏览:4179次 文章来源:admin
基层党建工作如何落到实处、补好短板?党建工作的有效抓手是什么?怎样将党组织为民服务落实落细?松江区给出的答案是:全面推进基层党建工作项目化建设。
一年来,松江全区各党(工)委共建设项目45个,各基层党组织共建设项目700余个。眼下,通过验收展评、逐级打擂,松江全区又奏响了项目收获的“交响曲”。
依托项目化这一平台,创新形式载体、细化工作举措、严格落实责任,基层党建工作从“蜻蜓点水”到“精准点穴”,从“纷繁芜杂”到“井然有序”,从“浮光掠影”到“精细入微”——松江区用项目化的美妙“音符”奏响了党建工作的华美“乐章”。
前奏曲:酝酿改变
2014年底,党的群众路线教育实践活动进入落实整改阶段。经过对照检查,松江全区各级党组织都不同程度地存在着党建意识不强、抓手不多、品牌不响、成效不实等问题。变则通,通则达。松江区委没有被动等待,而是主动立题,找到了基层党建工作项目化建设这一方法。
在基层党建工作中植入“项目化管理”理念,通过一个个实实在在、真真切切的具体项目,将党建工作廓清理顺为六个实施阶段:即选择申报、审批立项、组织实施、中期评估、项目验收和宣传推广,使“软任务”转变成“硬指标”,促使各级党组织和党员干部把抓好党建作为最大的政绩,抓常、抓细、抓实党建工作的全领域、全过程、全方位。
进行曲:铿锵有力
一年来,松江区专心破题,用党建项目化的炫动音符,调制成“三化三感”这一主旋律,从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从成功个案到长效机制,基层党建工作得到了持续拓展和提升,合奏成了一首铿锵有力的进行曲。
旋律一:项目化谋划,增强责任感
松江区坚持问题导向,在广泛调研的基础上,2015年4月,以区党建工作领导小组1号文的形式下发了《关于开展党建工作项目化建设推进基层党建工作的实施意见》,明确了总体要求、实施主体、重点内容、程序步骤以及组织保障,并选取石湖荡镇作为试点单位,率先启动各项试点工作,由点及面、由浅入深,在缜密谋划中统筹推进。
各党(工)委书记为党建项目第一责任人,积极承担起项目的推进部署、督促检查、指导协调等工作。在此基础上,重点围绕项目目标完成情况、服务中心工作情况以及党员群众是否满意、推进方式方法是否科学、项目成果是否有推广价值等内容,对基层党建项目进行有效的过程管理,将党建项目实施情况纳入基层党建工作责任制检查和党委书记抓党建工作述职评议内容,通过挂钩联系、同项互助、分片督导等方法,抓好项目的过程管理,确保项目实施不虚、不偏、不空,从而增强党员干部和广大党员的工作动力和责任感,主动把党建工作抓在手里、把责任扛在肩上。
责任重担的另一头是“党员”。党员是项目化建设的主体,为党员架梯子、给路子、搭台子,让他们在项目开展中受教育、强责任、做贡献。比如,方松街道党工委“‘三给’工作法”项目,聚焦在职党员作用发挥这一命题,通过“给位子、给任务、给荣誉”,强化了党员在社区居民自治中的责任。
旋律二:开放化运作,刷新存在感
在区域化党建的大格局下,党建工作项目化要想取得实效,开放是其题中应有之义。如何面向区域内所有的党组织和党员、如何让更多的党员和群众参与进来,是松江区在推进党建工作项目化过程中一直思考的问题。松江区在明确责任单位和责任人的基础上,各级党组织立足自身实际,重点围绕党员教育和管理、基层党组织书记队伍建设、服务型党组织建设、区域化党建的完善等九大板块,自主探索设计项目,使之与中心工作相融合、与群众需求相融合、与党组织日常工作相融合,使每个单位都培育出叫得响、措施实、受欢迎、效果好的党建品牌,达到基层党建工作“全面提质”的目标。
比如,岳阳街道探索出“三联”工作法,形成了以居民自治、社区共治、联合整治为鲜明特色的“岳阳模式”,破解阻碍发展的“顽瘴痼疾”;各级党组织充分尊重党员的主体作用,为党员架梯子、给路子、搭台子,激发了党员投身党建工作的主观能动性。
石湖荡镇新源村党总支开展“新源微课堂”项目,主要由微讲堂、微沙龙、微公益、微故事、微摄影组成。将每个微项目具体到每位网格支部书记、网格长和条线干部身上,通过大家的智慧和力量,使每个党员群众成为项目的参与者和主体。
松江区中心医院党总支“开放型党组织生活会”项目,引入竞争、增强活力、共享资源、改善学习。从确定党组织生活会主题,到“招投标”确定实施主题,再到“实施”开放型党组织生活会,最后通过支部书记年终述职、总支委员分组对支部进行日常督查、支部满意度测评等形式进行“评估”。变封闭进行为开放搞活,变形式单调为方式多样,变被动参加为主动选择。
旋律三:服务化治理,提升获得感
松江区党建工作项目化坚持以服务为价值取向,各单位在协调推进的过程中,注重将区情、镇情、村情、居情和党员的需求、群众的需求紧密结合,注重解决党建工作实际问题,注重解决老百姓急难愁问题,注重解决发展中的瓶颈问题,有效提高了党建工作的科学化水平。
比如,松江区教育局党委以群众需求为导向,通过党员服务岗设置、服务资源整合、党群联建共建,构建学生、教师、学校、教育局四级党员服务体系,健全党代会代表联系党员服务群众制度; 广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务等建设服务体系,强化了服务功能。
叶榭镇党委“党建进网格,积分促管理”项目,是加强农村党建服务化治理的范本。他们通过党建进网格,形成10分钟组织生活圈;通过积分促管理,调动党员主观能动性,让党组织、党员成为了群众的贴心人,党群关系更加密切。
泗泾镇党委“‘一网三片五单’社区党建工作机制”项目,通过制定文化学习菜单、公益服务清单、结对共建详单、项目认领订单、党员志愿者名单,构建了社区党建服务新机制,打通社区服务最后“一公里”。
交响曲:温暖美好
经过一年的建设,从刚开始对党建项目的认识不够到位,到项目申报时的观望等待,再到项目建设中期不断的调整完善,最后,一批推进举措务实、实施成效明显、党员群众欢迎、特色亮点鲜明、经验机制成熟的项目在松江区脱颖而出。
经过近3个月的验收展评、逐级打擂,松江全区共命名党(工)委年度最佳项目4个、优秀项目8个,基层党组织年度最佳项目10个、优秀项目20个,特色项目25个,奏响了项目收获的“交响曲”。
党建工作氛围进一步浓厚。全区形成了一个各级领导干部都能想党建、说党建、做党建、抓党建、评党建的浓厚氛围,增强了各级党组织对党建工作的主动性、针对性,避免了基层在抓党建工作中出现的被动应付局面。
党组织的活力进一步激发。各级党组织能够坚持把党建工作项目化建设放到本地区经济和社会发展的大局、放到本单位的中心工作中去思考、去部署、去落实,使党的组织优势有效地转化成了地区发展优势和业务发展优势,实现了抓党建和促发展的有机融合、互促双赢。
党员的作用进一步显现。通过参与党建项目化,党员的意识醒了,让每名党员都担负起项目化过程中的某些任务,让党员知道作为党员就应该体现先进。
普通群众的获得感进一步增强。通过党组织的主动作为让党员参加组织生活更便捷,党组织联系服务群众更深入,切实解决了老百姓的一系列实际困难,使群众的获得感有了提高。
畅想曲:生机盎然
一个优秀项目带动一项党建工作,一批优秀项目必然激活一方党建工作,以优秀党建项目全面提升松江全区基层党建工作科学化水平。党建工作项目化建设的生命力也就在于将党建工作做到实处,让基层党组织更有凝聚力、号召力、战斗力,让党员的先锋模范作用更加凸显,最终让人民群众更有幸福感和获得感。
策马扬鞭奋蹄疾,乘势而上正当时。接下去,松江区将推动和完善党建项目化“五个一”工程(建立一套工作机制、搞好一次验收展评、开展一轮集中宣传、打造一批党建品牌、转化一批项目成果),在全区面上形成一批可操作、可复制、可推广的基层党建工作机制。
同时,在总结第一轮党建项目化建设成果的基础上,结合“两学一做”学习教育推进新一轮项目化建设,更加聚焦“两学一做”学习教育、更加突出问题导向、更加强调过程管理、更加注重党员参与,以项目实施进一步落实党建工作责任,提升党建工作水平,推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。