松江区深入学习实践科学发展观活动简报第九十四期发布时间:2009/8/14 9:18:00 文章浏览:3711次 文章来源:admin
区“两院”探索建立司法服务联动互动机制
区法院“三项机制”提升司法服务质量
为加强整改落实,区法院进一步整合资源,积极探索建立民主监督、重点服务、联动协作工作机制,不断增强服务大局的能动性、针对性和长效性。
一、建立内部民主监督机制,增强落实“三个至上”的能动性。坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,成立1000万元以上标的额专项合议庭,对重大案件实施全程跟踪管理;对行政机关越权执法、对相对人资质审查不严、执法程序存在瑕疵等问题及时向相关行政机关发送司法建议;制定执行预案制度,妥善处置重大涉企执行案件;开展人民陪审员增选工作,保障司法民主;提出行政审判白皮书,促进司法行政良性互动,提高行政机关依法行政能力;定期开展专项调研,联合区司法局共同召开专门研讨会,为司法决策提供参考意见,进一步规范法官与律师之间的关系。
二、完善重点司法服务机制,增强服务“四个确保”的针对性。突出服务“四个确保”重点,加强与劳动仲裁部门沟通,形成应对劳动争议案件急剧上升的有效措施;从松江治安态势出发,加强与公安、检察机关协作,坚持“严打”方针,落实“宽严相济”刑事政策;积极参与综合治理,开展社区矫治工作,加大“法律六进”法制宣传力度;围绕松江打造世博之旅目的地城市的目标,为相关重点工作、重点工程的顺利推进提供法律服务和司法保障;大力推进“司法服务进社区、巡回审判下基层”,完善派出人民法庭的布局和功能,探索建立立案、审判、执行“三结合”机制,发挥司法服务辖区经济社会发展、司法便民利民的能效。
三、创新区域联动协作机制,增强落实司法服务的有效性。与全区网格化社会管理机制相衔接,推进协助执行网络机制建设;与公安机关和基层组织加强沟通,携手建立执行联动和执行威慑机制;与区社保中心签订协助执行协议,将区税务机关纳入协助执行网络;依托全区“大调解”格局,以“诉调对接”为核心,拓展和深化委托调解机制;完善信访接待制度,统筹初信初访和重信重访的关系,形成解决重大疑难信访案件的联动机制,切实做到息诉罢访;成立诉讼服务中心,进一步完善立案窗口的导诉服务功能,在法院网站上开设“判后释明窗口”,落实司法为民长效机制。
区检察院“四访”平台知民情解民忧
区检察院在学习实践活动整改落实阶段,通过制定《关于发挥检察职能服务大局保障民生建立下访巡访联系点的实施方案》和《下访巡访工作协议》等长效工作机制,着力搭建“接访、约访、下访、回访”平台,积极为企业员工、弱势群体、社区居民和农村老百姓提供司法服务。
一、设摊接访知民情。为妥善解决目前矛盾比较突出的城市规划、房屋动拆迁、征地补偿、劳资纠纷、职工安置等热点难点问题,区检察院坚持每单周五在全区各个联系点设摊接访,现场受理群众控告、申诉、举报和法律咨询,及时为群众提供法律服务。在工业园区设点接访时,针对某公司数名职工控告该公司侵犯其劳动权,请求检察机关予以监督的情况,及时和相关职能部门做好企业和员工思想工作。经过协调,企业最终以职工利益为重,作出一定的补偿,切实维护了职工合法权益。
二、上门约访疏民怨。坚持对出行不便的老人、残疾人等弱势群体提供上门约访服务。如针对工业区一九旬老人因对房屋拆迁和征地补偿等问题不满而欲进京上访的情况,区检察院相关领导多次主动与基层领导沟通,上门找其谈心,对老人耐心细致地讲解相关法律法规和政策,引导其依法信访。当事人最终消解了怨气,并承诺愿意按照法律程序解决问题。同时对基层干部、企业领导、法制宣传调解员、社保队员等进行信访培训,使其配合检察机关做好信访引导工作。
三、带案下访解民惑。坚持调查、处理与答复、息诉工作相结合,对群众反映的问题以及申诉案件,在查清事实的基础上,带案下访,有针对性地做好答复工作。如该院在收到某村30余名村民联名反映村干部在修建公厕及水泥路过程中有侵吞集体资产的嫌疑,要求检察机关介入调查来信后,职能科及时带信下访,积极配合政府部门妥善处理此事。经调查,发现该村“政务公开”栏内所公布的总造价系图文制作单位在制作中将数据弄错,导致与真实数字不符,而该村有关经办人员未经核查即予公告,造成了村民的误解。该院及时会同村主要领导向村民做好解释与答复工作,消除了误解。
四、定期回访暖民心。在各企业、社区、乡镇明确建立信息联络员制度,确保及时掌握社情动态,为做好跟踪回访工作提供依据;对社会影响较大的信访,安排专人定期进行回访跟踪,确保群众反映的问题得到解决,进一步强化息诉维稳效果。如小昆山镇汤村村民秦某因不服二审法院判决一直要坚持进京上访事件,该院专门定人负责定期回访,多次做秦某工作,一边告知其解决问题的正常途径,一边和区法院沟通研讨,在多方努力和协商下,使该案得以圆满执行终结。
报:中共上海市委学习实践活动领导小组办公室,市委学习实践活动指导检查组,区委书记、副书记、常委,党员副区长,区委学习实践活动领导小组成员
发:区第一批学习实践活动各单位及试点单位,各区委学习实践活动指导检查组 |
中共上海市松江区委学习实践活动领导小组办公室 2009年8月10日印 |
电子邮箱:xcz817@163.com 电话:37735757 (共印300份)