近年来,洞泾镇党委聚焦于建立和完善收集民声民情、回应群众诉求的服务型党建工作机制,于2015年5月正式启动党建项目“民情回应工程”,为民解惑、解忧、解难的服务型党建进入一个新阶段。但在实践之初,“民情回应速度如何提高?”“工作资源如何整合?”等问题逐渐呈现出来,成为党委需要思考研究的推进短板。
市委2014年1号课题成果的颁布实施,“区域化党建”的重点部署让洞泾镇找到了推进“民情回应工程”的突破口——社区议事“云平台”,即以镇党委为核心,居民区党组织为主体,按照区域统筹理念,融合区域内各类党组织,优化互动共进模式,不断扩大共商共议社区事务的参与面,为解民忧、暖民心,提供强有力的资源支持。
洞泾镇从组织架构、互动机制、服务提升等方面着手搭建社区议事云平台,并让这朵“云”在提升基层党组织资源整合能力和为民服务能力上发挥作用,踏出了“民情回应工程”第一步。
组织共建的“卯榫结构”得以形成
“云平台”改善了原先党组织运行相对独立、封闭的状况。如在镇综合党委的“撮合”下,部分居民区与“两新”企业,通过“洞泾一家人”体育联谊赛等活动,实现了良性互动。随着5家“两新”企业与上海工技大签订共建协议后,在延伸区域化党建内涵的同时,整合了越来越多的资源,主动对接居民“需求清单”,将其转换为暑期教育、就业实习等菜单式服务,提供给有需要的居民。
资源整合的“双向传动”已然运作
“云平台”使资源在各主体间双向传动,呈现出力量配备强化、工作成本优化等趋势。如派出所通过小阿奈特行动、公民警校等活动,将安全文明融入社区;通过上门拍照办理身份证,为社区高龄老人提供人性化服务。而居民区党组织,则在了解到派出所为缺少体能锻炼场地烦恼时,及时与区域内的学校协商,定时为民警开放操场。在这一来一回中,资源动了起来、活了起来,双赢局面也形成了。
为民办事的“高效加速”逐渐呈现
“云平台”通过协调配置资源,提升了党员、党组织服务群众的能力。如平阳居民区西门口,起先因没有划分车道,导致车流混杂,带来安全隐患。居民区及时联系物业公司,共同制定、落实改建方案,有效解决交通问题。同欣居民区为改善小区环境,协同城发公司在沿河区域修建围墙、新建活动室。塘桥居民区则与武警九中队经常合作开展便民服务,实现项目共营。
群众自治的“内生动力”持续迸发
“云平台”构建了纵横畅通的工作体系,调动了群众参与社区议事的主动性和积极性,从而实现了自我服务和自我管理。如光星居民区在将14户小洋房区域建设为封闭式小区过程中,先后召集10余次“民意恳谈会”,邀请居民和业委会、辖区单位共同寻求解决方案,掌握自治“话语权”。目前,道路已完成浇筑,围墙建设快马加鞭,小区面貌焕然一新。
2015年以来,洞泾镇通过搭建“云平台”推进区域化党建工作,提高了基层党建工作的水平,提升了党组织推动发展、服务群众的能力。下一阶段,将结合实际,大胆创新工作措施和运行机制,形成议事协商、项目推进、评估考核等一批有效的工作机制,努力让这“云平台”在优化党建资源配置、提升党组织服务群众能力上“春风化雨、润物无声”。