岳阳街道党工委:扎实推进基层服务型党组织建设发布时间:2016/2/23 16:17:00 文章浏览:3207次 文章来源:岳阳街道
作为老式中心城区,岳阳街道具有人口异质性高、居民整体素质较高、历史遗留问题多、居民诉求多等特点。针对这些特点,街道党工委将项目化管理的手段和方法引入基层党建工作中,引导基层党组织以党建项目化为抓手,以党员教育管理、干部队伍建设、区域化大党建、推进群众自治等工作为重点,全面提升基层党建的标准化、规范化、系统化,凝心聚力,凸显基层党组织的战斗堡垒作用。
在项目选择中强化问题导向
看不到问题、找不准问题是最大的问题。基层党组织要实实在在为民服务首先就需要强化责任意识,要学会在工作中查找问题。岳阳街道26个居民区,遇到的问题不尽相同。有的是秩序问题,有的是环境问题,有的是噪音问题,有的是就业问题。岳阳街道党工委要求各居民区党员干部练就查找问题的“火眼金睛”,做到“从群众中来,到群众中去”。居民区干部每人一本记事台账,上门听取意见,收集问题、筛选问题、汇总问题,一定时期内张榜公布问题,然后听取居民意见,最后汲取民智,找出解决问题的办法。
在项目推进中提升服务意识
岳阳街道党工委要求各居民区提升服务理念,在找准党建项目后必须列出工作计划,定期完成。以往,居民区干部一般坐在办公室,等群众上门反映问题,现在则是切实改进工作作风,做到”三走进”:一是走进小巷深处,俯下身子倾听民声;二是走进千家万户,聊家常中倾听民意;三是走进实事项目的推进中,冲在一线。在这样的背景下,岳阳街道确立的基层党建项目,根据自身实际和重点服务群体,着眼于群众利益,立足于解决和改善群众关心的热点和难点问题,以求真务实的精神深入群众之中。如太平居民区党总支通过“三民服务网”,解决居民集中反映的车辆停放难、危房整修、车库维修等一系列民生问题;西林塔居民区的“银发港湾”连心站则体现党组织对老年居民的关爱;菜花泾居民区提出的“2+6”工作项目,则在地块改造中充分发挥党组织的战斗堡垒和引领作用,寻找“地块搬迁”这个难题的突破口。岳阳街道通过党建项目化的新型工作机制,推进党建工作科学化水平,激发基层党组织的内在动力,为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事,促使基层党组织发挥作用,进一步强化服务意识,逐渐把为民服务作为一种经常化、普遍化和制度化的内容。
在项目实施中整合服务资源
当前,基层党建工作任务量化越来越细、工作覆盖面越来越广,基层党组织要善于依靠社会服务载体延伸服务触角,以党组织为“点”,带动社会服务载体这个“面”,逐步形成以基层党组织为核心,各种为民服务载体为补充的立体化为民服务网络体系。岳阳街道在基层党建工作项目实施中,注意充分整合各种资源,推动工作任务落实。如九峰居民区“整合党建资源打造温馨家园”项目,就围绕社区管理共驻共享目标,发挥辖区内公证处、体育局、供电公司、乐都医院等共建单位作用,开展志愿者为民服务和“一对一”独居老人结对活动,实现“组织共建、设施共享、活动共搞”,达到共建共赢的目的。
在项目延展中健全服务机制
科学的机制使项目顺利实施的制度保障。岳阳街道在党建工作项目化进展中,形成精细谋划、明确责任、推进实施和验收评估的“四步工作法”,以一年为一个项目周期,遵循项目化管理、具体化落实、过程化监督的原则,不断深化和拓展组团服务、民情诉求、结对帮扶、双千结对等联系服务群众平台,重在构建做好新形势下群众工作的体制机制,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。如马路桥居民区积极探索建立“左邻右里连心桥”党建项目工作机制,通过设立“邻里联系点”以点带面,动员更多的党员和居民群众参与小区建设。白洋居民区则根据社区党建项目化工作要求,通过有效整合辖区资源,真心实意为群众做好事,做实事,并在项目延展中建立健全定期活动机制、定向服务机制和表扬激励机制,进一步完善居民区共同体建设,实现共驻共建和谐白洋。
在项目完成中提升服务水平
岳阳街道以项目化为抓手,有效地破解了基层党建工作中的一些难题。通过项目化管理,落实抓党建责任,为居民办实事、办好事、解决实际困难。如景德路居民区的“小楼组,大建设”项目、人民桥居民区的“党员名片”项目、人乐居民区的“五小工程”项目等,这些项目的设计都紧密联系社区治理工作,通过解决好各种实际问题,体现出基层党建工作活力。同时,每一个项目的完成、验收还与年度基层党建工作责任制检查、党委书记抓基层党建述职评议以及绩效考核等工作相挂钩,这就将基层党组织为民服务的职责由笼统性的“软要求”转变为具体性的“硬任务”,为组织部门加强对各级党组织履行党建工作职责、提升服务群众水平、推动基层服务创新等工作的督促、考核提供了抓手,有利于保障基层服务型党建工作的推进,从而形成了“基层党组织创优看项目,群众得实惠看项目”的良好氛围,破解了基层党建“推进无力、落实不力、效果不好”的难题。
在项目评估中创新服务载体
创新服务载体是提升群众工作效能的动力源泉。基层党组织通过策划具体的服务项目,搭建服务平台,创新服务载体,提高党员干部服务群众积极性和主动性。如菜花泾居民区“和谐社区2+6”项目通过“两会”,即社区党建工作协调委员会和社区社会工作志愿者协会分别整合组织资源和社会资源,以社区党员服务队、就业创业服务队、困难救助服务队、维权维稳服务队、健康保障服务队、家庭指导服务队等“六队”为服务载体,广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、治安维稳等方面的服务,促进党员干部亲力亲为,到一线服务,增添工作活力,满足群众需求,增强服务实效。