建立健全党员代表会议制度 以主题活动促服务机制的完善发布时间:2009/7/7 13:49:00 文章浏览:9397次 文章来源:admin
建立健全党员代表会议制度
以主题活动促服务机制的完善
方松社区(街道)党工委
我们方松街道是一个新建的社区。现有在册党员1332名,在职党员6700多名。近年来,面对构建和谐社区的新目标,社区(街道)党工委积极探索新形势下增强社区党员责任感和参与意识的新思路、新举措,通过建立居民区党员代表会议制度,为党员服务社区、奉献社区搭建平台,充分发挥党员的先锋模范作用,让群众真正得实惠。目前,有16个居民区推行了社区党员代表会议制度,454名党员代表成了构建和谐社区的主心骨。
一、建立制度,明确职责,确保居民区党员代表会议制度规范运作
1、建立党员代表推选制度。首先,加强了对社区党员的调查摸底工作,尤其是做好对社区在职党员的调查摸底工作,把社区党员的基本情况,包括是党员的专业特长、业余时间等情况一一登记造册。其次,在社区党组织举荐和群众推荐的基础上,我们按照党员代表占党员总数的7%—10%的比例确定了党员代表的名额,其中在册党员代表占党员代表人数的30%,在职党员代表占70%的比例,选好党员代表。同时,为了发挥社区党组织的核心作用,把居民区党组织书记、副书记、委员和居委会党员主任、副主任、委员作为当然代表。在推选党员代表过程中做到:一是体现广泛性,即考虑到各个层面党员的代表;二是体现针对性,即把真正热心于社区公益事业的党员推选为代表;三是体现合理性,即考虑代表年龄、职业、文化程度的科学构成。科学合理的代表构成,切实为顺利推行居民区党员代表会议制度奠定了基础。
2、建立工作小组活动制度。为了使居民区党员代表会议制度有效开展,我们根据居民区的实际情况和党员的专业特长,分别设立了社区党建、社区管理、社区服务、社区稳定和精神文明建设等工作小组,由政治素质高、组织能力强、具有一定专长的党员担任组长。在居民区党员代表会议闭会期间,各工作小组在居民区党组织的指导下,根据各自职责,结合社区居民群众的需求,开展工作,发挥作用。
3、建立领导干部定点联系制度。街道党政领导班子成员按照分工,负责联系1-2个居民区,具体关心和指导居民区党员代表会议的召开以及主题活动的开展。居民区党员代表会议每年召开一次,工作小组会议每季度安排一次,要求负责联系的领导定期关心、定期指导,确保居民区党员代表会议制度规范有序运作。
二、结合实际,创新载体,确保居民区党员代表会议制度深入开展
面对新形势新任务,各居民区党组织结合实际,依靠广大党员代表,不断创新主题活动,开展了一系列行之有效的活动。
1、开展了“党员亮身份,奉献在社区”的主题活动。为了亮出党员在社区的身份,江中居民区党总支对929名党员家庭贴上了标识。在不满一年的时间里,共有821名党员认领了1056项次服务,其中党员杨武军一人就认领了9个项目。绿庭苑居民区的432名党员,向党支部提交了《党员承诺书》,一年中认领为民服务项目累计达860余项次,在医疗咨询、天然气检修、绿化养护、安全巡逻等社区服务中,处处闪现着党员的身影。绿庭苑居民区有位癌症患者,家境贫困,精神苦闷。居民区党员齐援手,4000元捐款送上门,无微不至地关怀让这位癌症患者重新树立起战胜病魔的信心。居民张美英目睹党员的爱心善举深为感动,在左眼失明的情况下,花了7天时间,绣了一面鲜艳的党旗赠送给绿庭苑居民区党支部。
2、开展了“聚焦大难题,群智共化解”的主题活动。明丰居民区党员张明华是人见人夸的“推岗员”,一有空就到处奔波“跑岗位”,仅去年就帮助6名“4050”失业人员找到就业岗位。天乐居民区党员代表吴静利用自己信息广的优势,先后为失业无业人员提供了赴意大利豪华邮轮服务人员、赴日本机械维修员和诸多外资企业的招聘信息,俨然成了小区最佳的“招工信息发布员”。江虹小区的党员代表们细心分析了居民关心的热点难点问题,联合业委会、物业公司,改造了小区汽车泊位62只,解决了居民停车难问题。同时,积极向上争取专项资金,将小区20户一楼居民家沉降开裂的阳台拆除重建,为居民消除了安全隐患。被居民誉为“最称职的当家人”的在职党员代表王纪林,兼任江虹小区业委会主任,双休日基本不休息。小区57扇防盗门需重新油漆,为了降低维修成本,王纪林先走访了多家材料商店货比三家摸清材料底价,最终选定了质优价廉的装潢公司来维修,此举使维修基金的支出比预算节约了四分之一。
3、开展了“党员作表率,群众得实惠”的主题活动。如今,方松社区的居民普遍反映,党员在社区中“看得出”了,群众在党员服务中“得实惠”了。兰桥居民区党员代表会议发起了“让党旗在社区飘起来”主题活动,要求社区党员带头宣传党的政策,带头倡导社会公德,带头帮扶困难群体,带头参与小区管理,带头协调邻里关系,带头创建文明楼组。江虹居民区党组织发出了“三助二建一扶持”的倡议,号召社区党员与社区内的高龄老人、残疾人、贫困户开展助老、助残、助困活动,开展建设安全社区、平安小区的创建活动,并积极扶持社区内失业、无业人员的再就业。放生池居民区在党员中开展“捐好书,读好书,做文明人”主题活动,100多名党员为小区活动室捐赠562本精美图书,并捐款5600元用于购新书。在“做新开元文明人,建健康和谐小区”的感召下,开元居民区党员踊跃捐献衣物,建起了“爱心超市”。世纪居民区党员代表会议向全体居民发出了“关注环保,从我做起”的倡议,党员志愿者用空的可乐瓶做了200多个废电池收集筒,挂在每个楼道口。“绿色旋风”起,众人齐拥护,党员志愿者定期去收取废电池,至今已收集废电池100多公斤。
三、加强指导,典型示范,确保居民区党员代表会议制度取得实效
1、加强分类指导。社区(街道)党工委充分发挥领导班子成员定点联系居民区的作用,在分类指导上下功夫。针对居民区的实际情况、党员的特点,在党员代表推选、工作小组设置、主题活动设计等方面加以指导,使居民区党组织真正发挥服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。自党员代表会议制度推行以来,党员代表数由试点时的53名增加到454名,开展主题活动20多个。
2、注重典型示范。通过居民区党员代表会议制度工作推进会、经验交流会,及时将好的经验和做法进行宣传和推广,《上海支部生活》、《松江报》等媒体也相继报道了其中的典型事例和优秀事迹。短短的几年,居民区党员代表会议制度的推广,取得了实实在在的效果,党员的社区意识明显增强,党员先进性得到较好体现、社区党建工作有力推进。
3、着力完善机制。社区(街道)党工委高度重视居民区党员代表会议制度这一社区党建的新载体,加强调研,完善机制,先后建立了经验交流机制、信息反馈机制、经费保障机制、群众测评机制,等等,使居民区党员代表会议日趋规范化、制度化、科学化。
居民区党员代表会议制度为社区党员在社区积极发挥先锋模范作用创设了载体,社区党员服务社区、奉献社区的积极性得到了有效提升。几年来的探索和实践,虽然取得了一定的成效,但是如何进一步深化居民区党员代表会议制度,还有许多需要作进一步思考的问题。比如,如何更加广泛地调动社区党员参与活动的主动性和积极性,更好地发挥作用;如何进一步提高居民区党组织的组织协调能力,创设富有成效的活动载体;如何建立有效的监管评优机制,等等。下一步,社区(街道)党工委将根据构建和谐社区、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,不断完善居民区党员代表会议制度,进一步完善联系服务群众的工作体系,积极探索,不断创新,使社区党建工作永葆生机和活力。