创新社会治理加强基层建设工作简报第十一期发布时间:2015/5/15 14:19:00 文章浏览:3156次 文章来源:admin
创新社会治理加强基层建设工作
简 报
第 11 期
上海市松江区创新社会治理加强基层建设工作领导小组办公室 2015年5月15日
积极适应“三大要求” 充分发挥“指挥棒”作用
松江区基层考核指标体系再创新
为深入推进市委“1+6”文件的贯彻落实,推进社会治理创新和加强基层建设,推进街道职能转变,松江区近日修订下发了《2015年镇、街道目标责任工作考核奖励的实施意见》,对指标体系进行了创新,充分发挥考核的“指挥棒”作用。
1、在总体把握上,积极适应经济社会发展的要求。新的考核指标体系包含四大板块,即年度常规工作、重点工作、特色工作和扣分工作。其中,常规工作分为经济建设、社会和文化建设、生态建设及党的建设四大类26小项,重点工作共有12项。与以往相比,在总体把握上,我们积极适应经济社会发展要求,在注重抓经济发展的同时,更加注重生态文明建设,更加注重社会和文化建设,更加注重基层党的建设。新的考核指标体系有两个突出的变化:一是分别将党的建设和生态建设单独列为一个大类;二是将社会和文化建设合而为一,并着重增加了社会治理创新和加强基层建设有关的指标项目,比如落实市“1+6”文件和网格化管理等具体工作。
2、在指标设置上,积极适应街道职能转变的要求。在新的考核指标体系中,对街道的考核有非常明显的变化,具体表现为“一减一增”。“减”就是不折不扣贯彻落实市委“1+6”文件,全面取消街道招商引资职能及相应的考核指标,与镇相比,常规工作中40分的经济建设指标和重点工作中18分的转型发展指标不再对街道进行考核。“增”就是大大增加街道在社会、文化、生态和党建等方面的分值,推动街道工作重心切实转移到公共服务、公共管理和公共安全等社会治理工作上来。比如常规工作中,社会和文化建设的基准分值为22分,街道平均分值为36分;生态建设的基准分值为18分,街道平均分值为31分;党的建设的基准分值为20分,街道平均分值为33分。另外,在重点工作的分值设置上,街镇也体现了差异性,尤其是在落实“1+6”文件上,基准分值为6分,而街道为15分。
3、在考核导向上,积极适应加强基层建设的要求。韩正书记强调,检验“1+6”文件实际成效的标准,是看基层基础工作有没有得到加强、群众关注的问题有没有得到解决、基层队伍是否有了更好的工作环境。所以,贯彻落实市委“1+6”文件,关键还是要加强基层建设。从考核的角度来讲,就是要更加聚焦重点,尽可能地减少对基层的考核,减轻基层的迎考负担,避免基层忙于应付考核,以便能够集中时间和精力抓具体工作的落实和问题的解决。为此,在新的考核指标体系中,我们将考核的责任单位从去年的47家减少到35家,降幅达25%。
报:市创新社会治理加强基层建设工作推进领导小组办公室
送:区委常委,区创新社会治理加强基层建设工作领导小组成员
发:区法院、区检察院,各镇、街道、开发区,各部委办局、人民团体
共印:30份