将整改落实进行到底:松江区以“回头看”保障活动成效发布时间:2015/3/4 13:26:00 文章浏览:5367次 文章来源:admin
松江区各级党组织坚持把整改落实“回头看”工作作为巩固和拓展教育实践活动成果的重要举措,坚持活动收尾不收场,聚焦不散、力度不减、措施不松,持续用劲推进整改落实后续工作。
以学习教育为基础,筑牢从严治党的思想根基
区委将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深化思想认识,引导广大党员干部主动适应从严治党新常态作为一项政治任务来抓,进一步筑牢从严治党的思想根基。
区委常委会率先垂范、树立标杆。组织召开中心组学习会和交流会,深入学习十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及十届市委七次全会精神,自觉认清推进作风建设、落实从严治党的形势方位,多次召开会议对持续推进整改落实工作作出部署,研究推动改进作风、从严治党各项要求落地生根。
全区各单位提高思想认识、把握要旨精髓。各单位在贯彻落实精神上求实效,更好地凝聚共识、深化整改。一是突出领导带头学。各党(工)委(党组)组织召开党政领导班子会、中心组学习(扩大)会150余次,专题学习解读中央、市委重要会议精神,充分发挥领导干部的示范表率作用和中心组学习的“龙头”带动作用。二是坚持原汁原味学。通过对《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等原著认真研读、细细品味、学深悟透,进一步强化推进整改落实的急迫感和责任感,强化从严管党治党、依法依规执政的理念。三是拓展方式方法学。各级党组织结合实际,不断丰富学习方式和载体平台,通过采取专家讲学、集体研学、分散自学,或开设网站专栏、推送手机微信、印发宣传资料等方式组织学习,以求学深学透。区委宣传部成立了由23名专家学者、法律工作者和后备干部组成的十八届四中全会精神宣讲团,陆续到各村居开展专题宣讲达200场次。四是紧密联系实际学。各级党组织在学习教育中,坚持做到紧密联系个人思想实际、紧密联系本部门、本单位实际,将功夫下在知行统一、以用为本上,下在解决问题、务求实效上。区建交委坚持从领导干部学法用法入手,建立案件审查机制和依法、科学决策机制,以开展法制讲座和干部培训等形式,增强领导干部运用法治思维和法治方式的能力与水平。
以兑现承诺为目标,让整改落实显现成效
认真有序落实整改方案。全区各级党组织坚持边推进、边梳理,对整改落实情况进行再对焦、再行动。区委活动办、区委督查室、区政府推进办加强跟踪协调,从严督促、推进整改。目前,区委常委会65项整改任务,已完成或基本完成的63项,完成率96.9%。直接督导单位整改方案中明确的1926项整改任务,已完成1643项,完成率85.3%,其余的正在抓紧推进中。
扎实有力推进专项整治。深入开展中央和市委提出的“7+4+10+3”专项整治任务及3项区级任务,截止目前,区委常委会52项专项整治任务,已全部完成整改。其中,污染企业清拆整治247家,超额完成53.4%,得到市委、市政府的高度肯定;一张全地域无盲点的管理服务网络编制完成,实践探索得到主流媒体的多次报道。各单位把开展专项整治作为抓整改、转作风的重要抓手,截至2015年1月底,全区各单位确定的1467项专项整治任务,已完成1365项,完成率为93%。
积极督促上下联动整改。主动对接市级有关部门,推动本区提出的需要市级部门联动解决的问题及时解决。目前,由松江区上报的5个问题已全部销号,低收入农民因社会救助门槛较高无法享受社会救助服务、征地养老人员看病转诊手续有待优化等问题得到化解,群众得到了实实在在的利益。对全区确定的66个上下联动整改问题,召开全区联动整改会议,指导督促各部门各单位认真制订有针对性的整改方案,要求逐一填报问题销号单,分类有序推进。目前,66个问题中,短期内能够解决的有25个,已经全部完成;需要持续用劲的有38个,计划2015年完成;完善工业园区周边的配套建设,加强乡村医生培养、逐步解决农村医生紧缺问题,清理完成新浜镇集建区外低效建设用地及地面建筑等工作推进量大、时间周期长的3个问题,计划2015年全力推进,2016年完成。
以源头治理为根本,建立作风建设长效机制
各单位坚持以制度固化作风建设成果,推动形成有利于党性修养、作风养成的制度环境。截止目前,区委常委会33项建章立制任务,已完成32项,完成率为96.9%,全区直接督导的77个处级单位计划建立完善制度1367项,已完成1266项,完成率为92.6%。
注重承接中央、市委各项规定,做到不变通、不走样。按照上级印发的党纪条规最新精神,结合松江实际,进一步修订、细化相关配套制度,区委建立完善了《关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干规定》、《松江区党政机关国内公务接待工作规程》等6项制度。
围绕重点领域、重要工作扎紧织密制度笼子。区委围绕规范权力运行,密切联系服务群众,建立完善了《关于加强松江区基层服务型党组织建设的实施意见》、《松江区行政权力清单制度》、《松江区加强和改进舆情处置工作的意见》等7项制度。对群众、市场、社会较为关注的制度性疏漏,以改革创新破除利益藩篱,区委建立完善了《松江区预算绩效管理办法》、《区管处级领导干部选拔任用办法》等15项制度。注重抓检查、抓问责的制度建设,区委建立完善了《进一步做实党风廉政建设责任制的实施意见》、《党政机关及其工作人员问责办法》、《关于违反“三重一大”制度的问责办法》、《经济责任审计结果运用办法(试行)》等4项制度,推动敢抓敢管、动真碰硬,强化真抓严管、正风肃纪。
以组织领导为保障,深化落实各项责任
开展专项检查督查,保持高压态势。去年四季度,结合开展基层党建工作责任制和党风廉政建设责任制实地检查工作,由区领导带队对13家单位进行抽查,将各单位整改落实情况作为重要内容,督促各单位抓好整改落实不放松。1月底至2月上旬,区委7个检查组对教育实践活动中直接督导的77家单位进行“回头看”实地检查,通过查阅账册资料、个别访谈、座谈会、随机抽查走访等形式,广泛了解整改情况,共召开座谈会47场,个别访谈340人次,走访基层党组织58家,有力督促各单位做好整改落实后续工作。
注重层层落实责任,形成整改合力。各党(工)委(党组)书记作为第一责任人,认真履行职责,狠抓落实整改。区党政班子领导和建立联系点的街镇、委局党政班子成员积极督促指导好基层联系点的整改落实工作,去年10月以来,各级领导干部共走访基层联系点180余人次。区农委、区安监局等单位专门成立了由“一把手”亲自负责的整改落实领导小组,明确不完成整改不解散。
坚持敞开大门,以群众评价促进整改。始终把群众满意作为检验活动成效的根本标准,在整改推进过程中,及时将重大整改进展通过各类媒体向社会进行公布,区委常委会共报道相关工作77篇,主动接受群众监督评判。2014年11月下旬,松江区结合党代表进社区等工作,深入听取群众意见,推进整改深化。洞泾镇成立三个督查组,专门负责对整改落实情况的回访、评估、通报和群众满意度测评,对满意率不到80%的整改事项,一律要求重新整改,所有整改项目全部在各个居民区公示。