党建动态

泗泾镇叶家居民区党支部在辖区内划出“责任区”、组成“服务团”、亮出“身份牌”， 通过把“走进去”作为工作前提，把“能交流”作为工作手段，把“解诉求”作为工作重点，在走家串户中了解民情，帮助居民解决最直接、最关心、最现实的问题，从而进一步密切联系群众，服务群众，把组团式服务工作落到实处。由于叶家居民区内居住着大量外来流动人口，其中还包括泗泾五金城和青年公寓，人口素质参差不齐，加上人户分离现象严重，在解决居民困难的同时，工作人员也感到诸如外来流动人口两个实有的管理、计划生育信息排摸、青少年教育、全国卫生镇复评等方面的工作压力不容小觑。为了缓解这些方面的压力，党支部探索实施了基层党建“5-4-3-2”工作模式，在推动居民区党支部科学发展、发挥优势等方面作出了积极的努力和有益的探索。

一、主要做法

一是“五队”志愿活动聚人心。“五队”即建立五支志愿者队伍。2011年11月，叶家居民区党支部借由组团服务的契机，由居委干部、党小组长、居民组长、老干部、老党员和社区志愿者等24人组成5支服务团队，深入百姓家，听民声、知民意，传播社会正能量。注重志愿者队伍建设，使志愿者队伍结构“梯队化”，志愿服务活动“多元化”，志愿活动效果“最大化”。为了满足不同层次居民群众的要求，分别开展社区服务救助、宣传教育、文化娱乐、卫生计生、环境管理、治安综合治理等项志愿者活动，以此推动社区服务网络的建立，加强社区服务整体建设。自从5支志愿者队伍成立以来，居民有事往往第一时间就会告诉各块区的志愿者，说明志愿者在居民的心目中已有了一定的基础和位置，这是一个良好的开端，也说明此项服务工作初见成效。

二是“四心”听民意民声解民愁。即用细心、耐心、真心、爱心为居民办实事。要时常站在居民的角度思考问题，为居民着想，同时，也要工作落到实处，让居民接受。叶家居委是人口老龄化程度较高的社区，白天小辈们在单位上班工作，家中留下老人，作为小辈们常心有牵挂，而老年人也在家中感到寂寞无聊，只能闷在家里靠看电视打发时间，长此以往，不利于老年人的身心健康，也让家人心有牵挂。党支部和志愿者在了解到这一情况后，结合开展社区教育工作，成立“空中老年大学”，在每年的3月份还隆重举行开学典礼。在老年大学中，每周二都会为老年人开设相应的健康教育课程，还配备了专门的指导老师、电视机等一应设备。远程老年大学让老年人畅所欲言、相互沟通，成为“老有所学、老有所乐”的理想场所。也让他们的家人消除了后顾之忧，更为老年人提供了学习、交流的平台，故而深受老年人的欢迎。

三是“三勤”抓民情诉求排民忧。即做到腿勤、手勤、脑勤，了解居民的实际需求，积极寻找解决的方法，及时为居民排忧解难。志愿者在走访中，发现居民诉求最为强烈的问题就是大型货运车的乱停放，以致严重影响居民的正常生活和出行，还造成环镇公交46路无法正常行驶，更造成道路设施也遭到严重损坏。于是，党支部商榷研究后，决定利用一个月时间对停放在叶家公路上的大型货车进行宣传和疏导，告知他们从2012年7月1日起公路上不允许停放大型货车，请自行开离。逾期仍停放的，则由执法部门进行统一处理。实施一年多来，已经基本上解决大型货运车乱停放的扰民问题。

四是“共建”整合资源争创优。即通过2-3家支部共建，实现资源共享、优势互补、共同提高。叶家辖区内有大量的外来人口，流动性大、人口素质参差不齐，而且人户分离情况严重，该如何有效地开展管理呢？为此，叶家党支部积极探索工作方式，本着“积极探索基层党建合作新模式”的工作思路，决定进行支部共建。在外来流动人口管理、青少年教育等方面取得了令人满意的结果。

叶家居民区位于泗泾镇东部，与泗泾五金城、丽水居委相邻。由于外来人口众多，在管理和服务外来流动人口的问题上，三家单位有共性的、也有可相互借鉴的方面。2013年4月，叶家居民区党支部联合丽水居民区党支部、五金城党支部举办共建仪式。5月14日，一台由三家单位党支部联合举办的“绽放春天，绿动家园”的文艺演出将共建活动推向高潮，演出中每一支舞蹈、每一首歌曲都来自三家单位的百姓舞蹈队和百姓歌手，这些舞者和歌手中大部分是外来流动人口。整台演出凝聚人心，拉近了本地原住居民和外来流动居民之间的距离，努力做到均等化服务和管理。舞台上，来自天南地北的朋友手拉手，相信经过这一系列的共建活动，必将走向“心连心”。

随着旧居改造、沪松公路拓宽等项目的推进，居委人户分离现象严重。由于叶家中心小区是最早的拆迁安置小区之一，居住着一批的来自新南、打铁桥居委的居民。在2013年母亲节来临之际，联合新南、打铁桥居委联合开展了“浓情五月天，感恩母亲节”的活动，增强了青少年孝敬和关爱父母的家庭责任意识。活动得到了很大的反响，通过“爱之花——折一朵康乃馨”、“爱之画——画一张明信片”、“爱之种——与母亲种一盆盆栽”、“爱之汇——举办一次女性讲座”、“凝聚爱——关注一下贫困母亲”等五个一活动，让辖区内青少年学会感恩，让学会用心灵关怀周围的每一个人。除此之外，三家单位还商榷在2013年暑期联合举行“七彩暑期，你我同行”的主题教育活动，资源整合，创新共享，把青少年教育工作推上一个新台阶。

事实证明，加强基层支部间的横向合作，发挥优势互补，资源共享是基层单位党建工作发展的一条科学途径，进行结对共建，发挥各自党组织的优势，通过共创先锋、共谋发展，全面提升党建工作水平，实现“党建上台阶，组织创先进、党员争优秀”的目标，为事业又好又快发展提供坚实的保障。

二、成效启示

促进社区和谐必须要做好服务和整合两篇文章，要想居民所想、急居民所急、真正地开展有针对性、实效性强的服务，为广大居民提供实实在在的有形服务，这样才能赢得信任、有人响应、积极参与，同时，要广泛整合社会资源，“借题发挥”、“借势发力”，通过与基层支部的协作共赢，把工作做深、做实、做到位，达到事半功倍的效果。

虽然党支部在整合资源、活跃党建工作中做了一些工作，但是基层党建任务依然十分繁重，必须持之以恒、常抓不懈。下一步，我们将继续坚持重心向下，把加强党的基层组织建设和增强基层活力作为突破口，充分整合党政、社会和党内资源为党所用，加强党支部的组织和统筹能力，把选能人和创新党建模式作为加强基层组织建设和活跃基层工作最有效的办法抓紧抓好，积极推动党建工作新格局和创造性，努力开创基层党建的新局面。