党建动态

随着老龄化社会的日益加剧，以及村里中青年人群的外出工作和入住城区，农村“留守老人”在家里“看家”已成为常态。以林建村为例，全村户籍人口1597人，已到退休年龄的老人为519人，孤寡老人和独居老人数量分别是23人和93人，老年人比例占全村人口的 32%。而且走访调查中了解到，很多农村留守老人大多过着“出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活，子女们平时都难得回家，除非逢年过节，最多的联系就靠电话沟通。所以，对于这部分老人而言，他们家庭氛围缺失，精神生活单调，而且随着年龄的增大，老年人身体素质和自理能力每况愈下。因而，如何关心、关爱留守在家的孤寡老人，成为摆在村党总支面前急需解决的事情。

基于这种情况，林建村建立了《党员干部定期联系“特殊人群”制度》，把关心、照顾“特殊人群”变成了一项制度和一份责任，让自己当起了老人们的“拐杖”。

一、主要做法

（一）建立走访机制，关爱孤寡老人

林建村首先对全村范围内有需要的孤寡和留守老人，以划片形式进行区块划分，并让每名村属事务人员挂钩联系若干户，进行走访。为规范行为和制度，村党总支还为他们建立了联系手册，要求相关人员在走访的同时，把老人们的身体状况、注意事项和儿女号码等都一一记录在册，并在走访的过程中不断更新，确保信息的“新鲜度”和“可信度”。在时间上也做了规定，要求党总支成员每周不少于两次和老人们交心谈心，询问他们生活、健康情况，同时也要给老人们介绍村里的发展情况，让老人们了解时事，感受党组织给予的温暖。在走访过程中，如果遇到有老人生病，挂钩人员要及时与他们的儿女取得联系，使他们第一时间获知。此外，每逢有村里老人80岁或90岁生日，村党总支也会利用老年基金会对他们进行走访慰问，使他们幸福快乐地安享晚年。

（二）完善相关制度，提高走访效果

随着实际走访的深入，村党总支在了解孤寡老人日常状况的同时，对原有机制进行了逐步完善。

1、走访的时间形成制度。林建村规定每个星期一与星期四为走访日，要求相关人员利用老人在家的早、中、晚三个时间段，到结对的孤寡、独居老人处进行走访，与他们交流、谈心，并了解他们的生活状况和最近的身体状况。如果老人们最近碰到什么问题或困难了，村委干部也要帮着解决，对于解决不了的，记录在册，回去经班子和党员议事会讨论后，及时给老人回复。

2、走访的形式片区联动。经过一段时间的走访，每位班子人员、村属事务人员对结对的老人走访满一个轮后，就会被要求实行片区调换的方式，进行调换走访。因为，这样不仅确保了党总支成员能在半年的时间内，走访到每个孤寡或独居老人，还能通过与不同的老人交流、结对，拓宽自己的工作思路和方法。而形成的一本厚厚的走访手册，就是对村党总支干部工作的最好见证。

3、走访的内容不断完善。为了让走访更具有实质性，让老人感受到实实在在的变化和实惠，在走访老人的同时，村党总支联合镇卫生院，每月安排了两次上门测血压服务。一到固定时间，党员干部都要连同村卫生室的团队医生一同走访，上门为老人测量血压，以及根据他们的经常用药情况，帮助他们配备一些常用药，做到有备无患。

二、实际效果

林建村的关爱“特殊人群”制度，不仅让大多数老年人感受到了“老有所乐、老有所享”晚年生活，还改变了个别老年人原来消极的生活状态，让他们感受到了党和国家的关怀。

比如，12队的老孙老两口，由于子女都在外工作，很少回家，一直都是老夫妻俩相依为命，可去年妻子的一次意外落水事故后，老孙就成为了一名孤寡老人。妻子的意外对他的打击很大，很长一段时间都不肯出门，经常一个人自言自语，性格也变得孤僻寡言。村委会相关人员知晓后，就进行了上门走访。但第一次走访时，老孙对村干部很排斥，直报怨：“以前你们怎么不来，现在我一个人了，你们来干什么？”因而，首次走访并没有取得实质性的效果。不过，村干部都认为，这项制度既然已经形成，就要坚决地走下去，对于这类特殊的孤寡老人，应该试着用各种方式去打开他的心扉。之后，村委会就借助团队医生测量血压、志愿者服务与老人交心谈心的方式，一次次地走访老孙，慢慢地老孙也接受了大家。待彼此熟悉之后，他有时会拉着村干部的手，激动地说：“现在的党和政府就是好啊，对我们这些老年人的生活也越来越关心了，先前是我误会你们了，你们别介意啊。”当村干部告知老孙，像他这样子女都经常不在身边的孤寡老人，村里每个星期到这些老人家里去探望至少二次后。他连翘大拇指，感慨万千：“你们在精神上给我们的安慰，比我们子女给予的都多啊！”

虽然在走访孤寡老人的过程中，每位老人走访时间上只有短短的十来分钟，但给老人们带来的温暖是无法形容的。村党总支书记表示：“我们一定会坚持利用好这项走访孤寡老人的工作机制，在掌握他们身体状况的同时，保证丰富他们的精神生活，让老年人的晚年生活尽可能美满、幸福。”