党建动态

昌鑫花园居民区由昌鑫花园和赛杰苑两个小区组成，其中昌鑫花园是一个规模较大的小区，总户数1865户，其中出租户300多户。小区内独栋、联体、复式、高层、错层、多层等房型一应俱全。赛杰苑小区又是新城难得一见的袖珍小区，共310户。

由于开发商设计缺陷，小区摩托车、电瓶车、自行车（简称“三车”）停车位严重缺乏，仅有的几个停车库集中在几幢错层建筑底层，不仅车位有限，而且其他楼组居民往来停车距离远，因此小区内多数“三车”都就近停放在居民楼前的主干道上。车辆的不规范停放不仅占用了通行道路、影响了居民出行，而且带来了不少安全隐患。机动车往来或倒车时，刮蹭现象时有发生，车主在小区里开车时困难重重；孩子们在嬉戏玩乐时，撞擦现象也常有听闻，家长们提心吊胆；且由此而产生的邻里矛盾也有增加之势。

一、主要做法

面对这一困扰，昌鑫花园居民区党支部充分发挥核心作用，主动揽责，不退缩不推诿，积极整合社区资源，凝聚各方力量，最终妥善解决了小区内的不规范停车现象。

一是用好社情民意“会诊室”这一载体。自2010年4月昌鑫花园居民区党支部相继成立以来，居民区党支部为了扮演好“主心骨”的角色，着力建设邻里关系和睦融洽、居民生活安定祥和的和谐社区，建立了社情民意“会诊室”，整合居委会、业委会、物业、党员、居民代表等多方力量，对小区内的急难愁问题群策群力，共商解决方案。近两年来，通过多方“会诊”，解决了昌鑫休闲广场北面行车道和人行道分离，赛杰苑老年活动室厕所建造等一批与居民日常生活息息相关的问题。针对“三车”乱停现象，昌鑫花园居民区党支部又发挥社情民意“会诊室”的作用，首先召集居委会、业委会、物业公司3位“管家”集体“会诊”，共商解决不规范停车问题的“处方”。在党支部的带领下，居委会、业委会、物业公司三方分时、分段多次在小区实地察看，并在街道领导带领下外出学习取经，讨论研究治理工作方案，初步确立开辟“港湾式”停车位的设想。随后在支部党员会议上，就这一设想征求党员的意见、建议；在楼组长会议上听取楼组长们的想法、提议。在广泛听取和综合考虑各方意见建议的基础上，经过三方商议，最终确定了在居民楼旁根据车位需求数量，就近辟出相应大小的停车点的方案，为“三车”找到停车“港湾”。

二是发挥好党员和居民骨干的引领作用。方案确定后，由于涉及小区绿化面积的调整和维修基金的使用等问题，需要向全体业主进行书面意见征询，只有取得三分之二以上业主的同意，方案方可实施。为此，党支部召开全体在册党员会议、社区在职党员骨干座谈会，向党员们说明方案，动员党员带头积极响应，并配合党支部向居民做好宣传和解释工作；居委会组织召开居民代表、楼组长会议，向居民代表、楼组长介绍方案设想，宣传开辟停车位的意义，以及面临的困难等，呼吁大家积极配合方案实施，并向周围邻居做好宣传、说明工作；在党支部的统一协调下，大家分工协作。党支部和居委会积极开展宣传动员工作；小区业委会负责起草印制征询单和组织志愿者上门征询；物业公司负责收集各楼组“三车”数量信息，以便确定各停车点大小。在各方积极配合和努力下，从起草征询单到完成意见征询，只用了短短四天时间，并获得了三分之二业主的支持。

三是当好“三驾马车”的“润滑剂”。征询通过后，由业委会和物业公司共同把关，招标选定了施工方。为不折不扣实施好方案，在施工过程中，党支部在居委会、业委会、物业公司之间当好引导员、协调员和服务员，发挥“润滑剂”作用，加强工作沟通、协调，及时解决矛盾和问题。为保证施工进度和施工质量，党支部要求居委会每天安排工作人员和业委会、物业公司成员一起到现场察看，发现困难及时帮助解决，发现问题及时要求整改。经过大家的努力，短短一个月时间内就“挖”出了800多个停车位，且各停车点的大小都是按该区域实际需要量身定做。既满足了居民的停车需求，美化了小区环境，又最大限度减少了绿化带的损失。如今，小区里的“三车”整齐停放在各个“港湾”内，主干道上的障碍清除了，居民出行顺畅、安全了，邻里间因“三车”而起的矛盾也减少了。

二、几点启示

一是党组织领导下的群众自治工作，必须充分发挥党组织的核心引领作用，党组织是方向盘。构建以居民区党组织为核心、以居委会为主体、业委会为支撑、物业公司为依托的居民群众自治领导体制，不仅能有效地促进居民自治工作的开展，而且能有效增强党组织的凝聚力和战斗力。

二是居民群众自治工作必须以人为本，党支部要体察民情、尊重民意。只有树立了这一工作理念，自治工作才有活力，才能得到居民群众的支持和拥护，和谐、优美的社区环境才能最终形成。

三是居民群众自治工作中，“三驾马车”（居委会、业委会、物业公司）必须并驾齐驱、协同合作，在居民区党支部领导下，心往一处想，劲往一处使。

四是居民群众自治工作是一个循序渐进的过程，要因地制宜。推进过程中要善于总结、不断完善，关键是让更多居民群众参与。