党建动态

“左手牵绳，右手持棍！小区里遛狗不牵绳的太多了，自制‘打狗棒’随身携带实属无奈之举！”岳阳街道人乐小区共有居民2828户，目前掌握情况的宠物犬达103条。随着社区养宠人群不断增加，“放养式”遛狗、随地便溺等不文明养宠行为日益凸显。直面社区难点痛点，人乐居民区党总支以问题为导向，串联各级各类资源，充分调动社区自治积极性，在积极推动人宠和谐共处的基础上，为新时代党建引领社区自治提供参考样板。

真正符合大家利益，把发现问题作为解决问题的第一步

“最近都不敢出来散步，怕遇上不牵绳的狗乱窜！”“随地放个猫碗放点猫粮，小区路上都乱糟糟的了！”从怕宠与养宠人士的矛盾到爱宠行为导致的社区环境问题，人乐居民区党总支把社区痛点作为治理切入点，年初便将文明养宠纳入年度“一支部一实事”清单。除了利用小区电子屏、张贴海报等方式做好日常宣传，居民区党总支还联合街道平安办、岳阳城管中队、小区物业以及犬只收容队等专业力量共同开展环境整治，清除不规范流浪猫狗投喂点。值得一提的是，党总支特别邀请社区援助律师对《文明养宠公约》进行了指导更新，进一步明确物业的管理权责与相对应的居民义务，并面向全体业主展开征询，“‘有宠’居民的需求要了解，‘无宠’居民的心声也要倾听，‘爱宠’居民的行为更需要引导，这样才能制定出真正符合大家利益的《文明养宠公约》。”居民区党总支书记李斌说。

“乐宠”服务清单，让政策和科学成为全过程人民民主的底色

《文明养宠公约》的制定只是第一步，为更好树立社区文明养宠意识，居民区党总支积极深化党建引领“职能部门融入、区域单位汇入、社会资源导入、达人骨干进入”的“四入”工作机制，将打造人宠和谐相处社区的理念转化为实际行动的关键。请懂政策的人讲政策，秉持着“谁执法，谁普法”的理念，党总支邀请区人大代表、综合行政执法队副队长胡喜喜结合工作实例，为党员“第二楼组长”等达人骨干解读《上海市养犬管理条例》，用法治护航文明养宠；让有技能的人传技能，邀请农林职业技术学院发挥专业优势带来《宠物种类与公共卫生安全》微课堂，并定期为“毛孩子”家长提供宠物义诊、疫苗接种、预防养护等相关咨询服务，学生志愿者们还利用课余时间上门为小区内的高龄老人代遛狗；找会方法的人教方法，居民区党总支在收集居民意见的同时，也发现了不少居民提出的好建议。“这种粪便捡拾器又轻便又好用，建议推广！”“给狗狗嘴套止吠是治标不治本的，得日常教它。”“宠物粪便是社区有机废物的重要来源，应该把社区里的蚯蚓塔好好用起来！”通过社区圆桌会、线上微信群等平台，党总支将养宠的好经验、做法进行实时分享，得到了养宠居民的广泛好评。通过整合社区内外各类资源，形成人乐“乐宠”服务项目清单，为人宠和谐相处提供更多保障。

社区事就是大家事，“五个一”把“公约”落到实处

“社区事就是大家事，我们希望通过文明养宠这个项目，让更多人参与到社区治理中来。”李斌说道。为了让《公约》更有可操作性，人乐居民区推出了“一份文明公约、一堂普法讲座、一节萌宠课堂、一支治理队伍、一张友好地图”的“五个一”文明养宠行动，并号召“第二书记”、报到党员、爱宠人士等达人骨干等共同组成“爱心爪印巡逻团”。组织亲子家庭手绘蚯蚓塔、发现不文明行为及时拍照上传给物业、在早晚遛宠高峰期发放宠物拾便袋……“治理官”们在日常巡查和交流中进一步收集居民们的诉求反馈，助力党总支绘制出“宠物友好地图”设立在小区主干道处，除了醒目标注社区内蚯蚓塔等“宠物拾便箱”的分布点，还设计规划了一条宝藏溜宠路线，既提高了“有宠”居民文明养宠的意识，也照顾到“无宠”居民日常散步的环境。“现在每次遛狗我都会自觉牵绳，这不仅是对自己负责，也是对社区负责！”养犬居民王先生说。

下阶段，人乐居民区党总支将持续深化人宠双向友好社区建设，探索创新服务模式，不断提升党建引领基层治理效能。