党建动态

随着人口老龄化的加剧，爬楼正成为困扰老年居民日常生活的“老大难”问题。佘山家园小区老年群体密度集中，有不少老人因为没有电梯，下楼活动成了奢望。居民区党总支坚持以党建为引领，发挥党组织政治引领和高效动员的作用，充分调动居民群众的积极性和参与度，有效化解加装过程中的种种难题，把难事变成了好事、实事、暖心事。日前，佘山镇首批加装电梯的佘山家园小区94、164单元的楼栋已完成交付，这些楼栋的住户们率先享受到了这一民生工程带来的幸福生活。

党建引领合力攻坚，打通“肠梗阻”

为了加快推进加梯工作，把民心工程办实办好，居民区党总支坚持将党的工作小组建在楼栋内，第一时间成立“班子成员+楼组长+党员志愿者”“1+1+X”工作小组，充分发挥统筹协调、整合资源、凝心聚力作用。在前期意见建议征询过程中，工作小组挨家挨户走访排摸，广泛了解用梯需求。刚开始进行意见征询时，底楼居民态度坚决，极力反对。他们担心加装电梯会对房屋结构和底楼的采光通风造成影响，同时电梯运行时的噪音也多产生于底楼。

“熟人社会”发挥了很大作用，靠“感情牌”打通了一个个“肠梗阻”。居民区党总支选派有一定威信的党员和楼组长在各自居住的楼栋展开“攻坚”，苦口婆心多次上门做工作，带头协商、带头签字，以心换心，最终打动了底楼居民。通过抓住楼道中的关键人物，充分发挥“熟人”叫得动人、说得上话的优势，靠邻里亲情、人缘关系加快宣传速度、加深宣传力度，精准洞悉意愿，真正做到“听民声、访民意、解民心、纾民困”，以牢固的感情纽带为加梯工作顺利推进建立“统一战线”。

搭建平台共商共议，跑出“加速度”

从意见征询、分摊协议、签订协议等，佘山家园94单元仅用了不到一个月时间就完成了全部流程，关键在于积极搭建党建引领居民共商共议平台。居民区党总支及时建立“议事会、协调会、恳谈会”“三会”制度，推进过程中遇到矛盾堵点时，第一时间组织矛盾各方坐下交谈，深入了解原因，商讨解决方法。涉及范围较广的矛盾纠纷，组织牵头召开居民议事会，通过“民事民议、民事民决”的方式，及时协商，第一时间化解突出矛盾。有一楼栋的3楼居民极力反对，原因在于当初这户居民购房时有“金三银四”的说法，3楼的房价是最高的。而加装电梯后，对3楼“黄金楼层”来说不仅没有了优势，反而还会影响房价，因此无法接受。在了解到这户居民的想法后，工作小组及时组织楼栋协调会，为居民提供交换想法、表达诉求的平台。经过多次上门恳谈和共商共议，该户居民也吸纳了一些新的思想，在看到小区里其他楼道快成型的电梯后，逐步改变了想法同意加装。

居民自治激活动能，坐上“幸福梯”

佘山家园小区建成时间较长、人员构成较为复杂、矛盾诉求不一，居民区党总支认识到仅通过工作小组的力量推动加梯工作面临动力不足、难点较多等问题。党总支以党员力量为主体，吸纳楼栋志愿者与居民的力量，成立加梯自治小组，将全过程人民民主的理念贯穿全流程。作为加装电梯的实际使用者和受益者，由自治小组监督施工情况，协商具体问题，将问题和矛盾化解在萌芽状态。此外，由楼道全体住户推荐成立了三人小组，开设联名账户，共同管理本楼栋加梯资金的使用，共商共议，专款专用，公开透明。自治小组还根据居民意愿拟定了电梯使用规约，将实际使用过程中可能遇到的矛盾问题一一约定，消除了居民顾虑和担忧，为正常运行提前做足了准备。

有一楼栋居住在五楼的王阿姨年纪渐长，腿脚也愈发不便，担心自己成为“悬空老人”。为了“一键直达”坐上“幸福梯”，王阿姨对于加装电梯的意愿非常强烈，便主动加入到自治小组，数十次跑遍本楼栋居民，主动承担、带头签约，现身说法、动之以情，最终打动了邻居成功加梯。自治小组与加梯工作小组相互配合补位，形成了“1+1>2”的工作合力，不仅破解了居民诉求不一的难题，而且极大激发了自治动能，大大提高了加梯工作效率和成功率。

电梯竖起来，民心暖起来。既有多层住宅加梯工作面临着种种复杂的现实问题，佘山家园小区的成功试点离不开党建引领，更离不开居民自治共治。下一步，居民区党总支将以加梯工作成功试点为契机，坚持以“老有所养、幼有所教、贫有所依、难有所助”为己任，细化社区党建网格，畅通居民诉求渠道，深度激发出基层治理活力，持续提升居民群众的幸福指数。