党建动态

为深入贯彻落实全国城市基层党建引领基层治理工作电视电话会议及市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议精神，佘山镇党委高度重视、全面统筹，加快推进以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施建设，落实“平急转换”机制，积极对接应急部门、整合区域化党建资源和报到党员力量，做实工作预案，统筹资源队伍，为应急处突提供阵地支撑。

强化风险意识 抓牢体系功能建设

依托“4321”党群服务阵地体系，结合“15分钟社区生活圈”建设，坚持上下联动、条块联动、纵横联动，从队伍、资源、阵地空间融合着手，打造系统集成、协同高效的“平急转换”红色枢纽。

强化部门联动。中心与党政办（应急办）、党群办、人武部、社事办（防疫办）、平安办、城运中心（安监办）、河长办、派出所、社区卫生服务中心、第二社区卫生服务中心、红十字会（献血办）等多个部门对接，协力做好突发公共事件应对方案。

强化预案设计。根据实际情况共形成“平急转换”工作预案9个，其中自然灾害1个、事故灾难1个、公共卫生事件2个、社会安全事件5个。根据突发公共事件涉及范围和危害特点，科学划分、动态调整阵地“平急转换”范围和人员力量，提升应急处置能力。强化队伍统筹。全镇共成立45支应急队伍，包括公共卫生安全、防汛救灾、社会治安稳定、消防安全、心理疏导、无偿献血应急队伍、党员先锋突击队、人武部应急排等，共1121人。佘山镇将以党群服务阵地为依托，定期开展疫情防控、核酸采样、消防演习、急救逃生等培训，加强应急处突能力建设。

集结各方力量 梳理资源清单台帐

依托区域化党建平台，中心与驻区单位、“两新”组织党组织等积极对接，形成资源清单46个，动态梳理临时住宿、简单就餐、医疗卫生、心理疏导、关心关爱、报到党员等资源，形成强大应急合力。

完善报到党员信息清单，全镇共有1152名在职党员通过“先锋上海”小程序完成社区报到，共组建40支队伍，对教师、律师、心理咨询师、人民调解员等专业力量以及快递小哥、外卖员、物流货运司机等新业态新就业群体进行全面梳理排摸。依托居村党群服务站，组建应急处置队伍，设立1335个党员责任区、979个楼组党小组。

完善临时安置点位清单，依托佘北党群服务中心等有安置条件的党群阵地以及“映山红”党建联盟成员佘山少儿营地、佘山学校、天马山学校、佘山外国语实验学校、部队、酒店等驻区单位力量，急时转为临时安置点，为有需要的居民提供基本生活保障。完善医疗健康资源清单，与卫生服务中心、防疫办、红十字会等部门联动，加强对疫情防控、急救救护等志愿者的常态化培训，并成立心理疏导团队1支，由4名专业人员组成。

完善安全演习资源清单，依托辖区内佘山消防救援中队、松江林场、少儿营地等资源，加强对应急队伍的实战培训演练，定期举办消防安全演习、专题讲座等，让居民了解基本安全逃生知识。

筑牢底线思维 做好应急处置准备

兵马未动，粮草先行。为了在应急处置时更加科学、合理、高效转换党群阵地功能，中心在加强自身硬件设施建设的同时，指导居村党群服务阵地明确功能定位，做好各类应急储备，软硬兼施，落实“平急转换”机制。

作为党建引领多元融合的“前线指挥部”，依托居村党群服务站，由社区工作人员、党员志愿者、网格长、物业、业委会等组建应急处置队伍，联勤联动应对各类突发情况。

作为首问接待答疑解惑的“宣传咨询点”，利用微信公众号、宣传栏、电子显示屏等各类宣传阵地，宣传展示最新政策，党组织通过“三会一课”、主题党日等向党员进行宣传引导。

作为志愿者的“报到集结点”，明确每位志愿者的分工包干任务，如维持秩序、后勤保障、服务热线、心理疏导，把责任落实到每个人。

作为各类物资存储分发的“物资中转站”，各居村建立二级仓，储备一定量的防护服、口罩、手套、抗原试剂等防疫物资，沙包、雨披、帐篷、应急灯等防汛防台物资。

作为居民避灾避难的“临时安置点”，提供党群阵地空间用于临时安置，做好基本供水、供电、照明、消防、空调、厕所、冰箱、微波炉等服务保障。

作为开展简单救助的“临时医疗站”，各居村配备急救药箱、急救包，加强救护员队伍建设，能够自助完成简单卫生医疗自救，莘泽社区设立惠泽苑社区卫生服务站，提供全科诊疗、慢性病配药、肌肉注射、换药等医疗服务，让居民在家门口就能满足基本医疗需求。

作为提供核酸检测的“便民核酸检测点”，各居村党群服务站开设“核酸检测点”，阵地工作人员、机关下沉工作人员、社区志愿者们持证上岗，在上班前、下班后、周末等时段，提供核酸检测服务，满足居民日常出行需要。