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中共中央政治局6月26日召开会议。会议指出，制定和实施《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，具有重要意义。（新华网）

事业之成败、发展之兴衰，关键在于干部，而干部是贤是庸则是关键中的关键。但实际上，一些地方、部门在干部选拔中论资排辈、唯“长官意志”，把一些能力不足、作风不正的干部安排到领导岗位。而当这些“被挑选”的干部一旦升迁到某一行政级别，除非出现严重违法违纪，其行政级别一般又不会下降。这种“能力倒挂”的现象虽是少数，但“不能下”的现象却普遍存在。若放任不管，恐将滋生干部腐败，甚至阻碍改革的推进和深化。

从十八大以来，党中央铁腕反腐、重典治吏，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，一批问题官员相继落马，有的甚至遭遇“断崖式降级”，形成了强大的震慑作用。同时，党中央对干部管理进行“顶层设计”，密集出台“用人”新规，如新版《党政领导干部选拔任用工作条例》、《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》等，打造制度“链条”，形成制度“闭环”，从制度上规范选人用人。这一系列动作都是在传达同一个信号——凡是“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在”的干部最终一定会受到相应调整、甚至锒铛入狱。

其实，在2010年出台的《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，就已将建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制作为改革目标之一。另外，十八届三中全会《决定》也已明确提出：“破除‘官本位’观念，推进干部能上能下、能进能出。完善和落实领导干部问责制，完善从严管理干部队伍制度体系。”因此，此次新规出台实际上就是对干部“能上能下”这一要求的落实和推进。

然而，在推进干部“能上能下、能进能出”过程中还有不少“硬骨头”。譬方说，“下”的标准如何把握和评判、“下”的渠道如何建立和跟踪、“下”的纪律如何执行和监督等等，不能毕其功于一役。而要通过建立和完善干部评价体系、监督体系、问责体系，做到多渠道了解干部、多维度比较干部、多层次评价干部，用科学数据精准地把有德、有能、有为的好干部“锁定”，把为官不正、为官不为、为官乱为的干部曝露在阳光之下，让其心服口服。

文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋。“下”去的干部对组织调整要服从，对自身存在的问题要深刻反省并加以改正，在新的岗位上全力以赴，再创新绩，真正形成你追我赶，你赶我超的干事环境。可以预见，“能上能下”新规一定会对干部管理体制产生重大的“撬动效应”。各地区、部门也应以新规实施为契机，结合实际抓好贯彻执行，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，着力构建干部管理新常态。

（永丰街道  张彦东）