党建动态

 近期，上海市第一中级人民法院与松江区人民法院联手打造的全市首个物业纠纷联合巡回审判站，在松江区佘山镇佘北党群服务中心正式揭牌启用。此举是深化党建引领基层治理的重要实践，也是一项聚焦民生、直面难题的“民心工程”。审判站立足源头治理，推动司法服务下沉，无论是佘北、泗泾等大型居住社区居民的急难愁盼，还是老旧小区改造留下的历史遗留问题，或是新建商品房小区的服务管理矛盾，均可在此实现“家门口”的一站式调处与化解。

为何首站选佘北？专解大居“闹心事”

佘北大居规划面积约七平方公里、建成小区三十余个、导入人口逾六万人。这里不仅是松江城市化发展的一个“缩影”，还因人口结构多元、居住密度高、治理情况复杂，成为物业纠纷的高发区域，若处置不当极易激化群体性矛盾，给基层治理“出难题”。此类纠纷之所以“久治难愈”，主要在于其示范效应强、涉众面广、现场依赖度高等特点，而这些难点恰恰为巡回审判运用“场景化”审理优势，发挥示范引领、化解纠纷与普法宣教作用提供了绝佳的实践场域。

将审判站建在佘北，就是要推动审判力量下沉，以巡回审判赋能基层治理，确保公平正义可及可感，真正将巡回审判站打造成为化解矛盾的“快速通道”、服务群众的“法治港湾”、参与治理的“前沿阵地”。审判站的设立，既是贯彻落实市委关于“党建引领物业治理”决策部署的具体举措，也是推进“社区巡回审判赋能基层治理”试点工作的实际行动，更是直面佘北大居“纠纷多、化解难”的现实需求的精准回应，真正让司法力量“沉”到基层一线、“融”入治理格局，服务于矛盾最集中、群众最需要的地方。

“家门口阵地”藏巧思，“多格合一”更高效

为何将审判站“安”在佘北党群服务中心？这背后正是党建引领下“整合资源、便民利民”的精心布局与巧思所在。

“抬脚就到”，办事不折腾。党群服务中心作为佘北居民的“社区大本营”，如今增设审判站，居民遇上物业纠纷，无需再跨区前往法院，极大方便了老年人与上班族。“抱团解题”，解纷更快速。作为佘北综合网格的党群服务阵地，该中心已汇聚网格长与多部门工作力量，形成联勤联动基础。审判站入驻后，进一步建立起司法与街道、社区之间的协同关系，推动司法服务与社区治理的同频共振。“数字赋能”，服务更智能。审判站依托数字法院建设成果，践行“数据多跑路，群众少跑腿”的理念，推动社区巡回审判从“处理一件事”到“解决一类事”转变，将司法裁判的效力转化为社会治理效能，显著提升了解纷效率与服务品质。

当庭讲法析理，调解暖人心

“现在开庭！”揭牌仪式刚落幕，审判站便立刻“开工”，上海一中院选取一起典型物业纠纷进行公开审理，将庄严的庭审现场变为一堂“沉浸式法治课堂”。2024年4月，孙某醉酒后未戴头盔、超速骑电动车，撞上某物业公司修剪后未清运的树枝堆，身体多处受伤，经鉴定为等级伤残。一审法院依据《中华人民共和国民法典》相关规定，判决双方各承担50%责任。物业公司不服，提起上诉。庭审中，合议庭聚焦“树枝堆放与损害结果之间是否存在因果关系”“双方当事人责任比例的认定”等关键问题，有序引导双方进行举证、质证和辩论。休庭期间，双方态度有所缓和，均表示愿意在庭后进一步协商调解方案。

庭审结束后，社区工作人员、物业代表纷纷围拢上前，就日常工作中遇到的现实困惑接连发问：“梅雨季车库里车辆受潮发霉，物业应当担责吗？”“前期物业合同和业主规约冲突，应以哪份文件为准？”面对这些具象而迫切的问题，上海一中院和松江法院的法官们联合开展现场普法，用通俗易懂的语言阐明法理、情理、事理。区人大代表姚春星现场点赞：“法院的巡回审判打破了司法的空间限制，拉近了司法与群众的距离！”

未来这么干！实现“审理一案、治理一片”

作为党建引领物业治理的“新支点”，这一专门审理和化解物业纠纷的联合巡回审判站，接下来将有更多“实招”落地，真正实现“审理一案、治理一片、惠及一方”。

“定期开案”，盯紧高频纠纷案。围绕物业履责、公共区域管理等大居常见纠纷，定期选取典型案件开展就地庭审、调解与释法，在化解个案矛盾的同时，也为居民与物业明晰权责边界、划定行为边界。“邀请旁听”，扩大普法覆盖面。常态化邀请人大代表、政协委员、物业企业及居民代表等人员参与旁听，逐步培养群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维习惯。“协同治理”，助力“四个区”发展。立足松江“四个区”建设功能定位，深化协同治理理念，主动将巡回审判站融入区综治中心建设，对接长三角G60科创走廊发展需求，通过司法赋能社区治理与营商环境优化，为构建共建共治共享的社会治理新格局提供有力支撑。