党建动态

习近平总书记指出：“坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力”。岳阳街道始终抓牢党建引领这个牛鼻子，通过做强网格党建、用好揭榜共答、鼓励多元共治，不断将综合网格打造成为社会治理共同体的重要实践单元，将党建引领基层治理的“规划图”切实转变为美好岳阳的“实景图”。

做强网格党建，夯实“多格合一”基础

在推进基层治理过程中，岳阳街道以破解基层难点问题为重要着力点，以建立一套体系、两个机制、三张图谱为主要抓手，用好问题发现、协同处置、难题共答机制，实现“未诉先办”“接诉快办”“难诉共办”，共同破解一批涉及面广、群众反映突出的难题。通过建立“1+2+4+X”双网格长、双副网格长、双联络员体系，为３个综合网格、28个居民区、75个小区精准画像，明确安全隐患类、物业治理类、综合整治类、民生服务类、社会稳定类等５大类重点关注事项清单，并优化了信访和城运两个机制，绘制了《综合网格党建联席会议架构图》、《综合网格架构图》、《综合网格临时党支部组织架构图》。对于一些复杂疑难信访事项，确立信访抄报综合网格机制，实现矛盾纠纷从登记、分流、抄报、办理到归档的全流程闭环管理。利用12345“三三”工作法，在热线平台周报、月报、年报“三报”的基础上，完善“月度约谈”、“业务培训”、“复杂问题会商解决”环节，实现各类工单快速响应与高效解决，推动工单办结率、满意率双提升。

人乐居民区所在的中山二路上有69家沿街商铺聚集，这些宝藏餐饮店在给周边居民和职工带来美食便利的同时，也为居民带来了一些小烦恼。在“四百”大走访中，不少居民反映小区内连接沿街商铺的两处隔油池堵塞发臭问题。居民区党总支、第三街区党支部牵头，汇集职能部门、区域单位、社区达人等各方力量，着力破解“美味背后的烦恼”。聚焦围墙上的“切口”，成立了“隔油池专项行动小组”，十余次至现场实地查看，召开多轮现场协调会，确定对其彻底改造的问题解决方案。在隔油池改造过程中，发挥多元力量汇聚治理合力，就方案修订、管材选取进行“量体裁衣”，对沿街餐饮商户油污过滤展开摸排，动员商铺安装“油水分离装置”。同时搭建“人民意见征集”“居商联动”“街事街议”等治理平台，为打造“美丽街区创建”“示范商户评选”等实事项目履职践诺，引入“绿叶红心”人乐公益行达人团队，在隔油池上方闲置空间开辟“共享绿植角”。

用好揭榜共答，协同破解民生痛点

岳阳街道依托党建引领“多格合一”工作机制，以问题导向精准破题，探索建立共性难题“揭榜共答”，成功化解多起“三跨”问题，充分彰显了党建引领基层治理的强大合力。针对“跨部门、跨行业、跨领域”问题，以党建联席会议的形式，通过“网格吹哨、部门报到”等方式，定期会商研判、明确联处标准、固化处置流程，实现了从解决一件事到解决一类事。

饱受困扰的松石苑居民决心要换掉小区里8部服役将满17年的电梯。在区、街道、居民区三级党建引领物业治理协调机制的推动下，换梯面临的钱、人、法等裉节难点迎刃而解，一年的努力终于在近期有了成果——4月初开工，不到一个月的时间，首批三部新电梯已落成交付。要换梯，钱从哪里来？流程怎么走？西林塔居民区将换梯过程中历经的“十难”和工作推进中切实高效的探索实践汇编成册，推出了《“当电梯老了”岳阳街道既有住宅老旧电梯更新全流程指南》，以一年内推动8部电梯更新全过程总结的“换梯十步法”为引，逐一详解每个流程节点，并将相关法律法规、18张参考样表清晰展示。

当旧房修缮改造带来“幸福难题”时，如何破题？黑鱼弄小区自3月启动修缮以来，原有的停车资源本就紧张，加之施工占用了部分空间，停车难问题进一步加剧。为缓解这一民生难题，黑鱼弄居民区党总支带领“三位一体”积极协商，联动街道下属物业公司迅速响应，将景德路停车场52个停车位免费提供给小区居民使用直至改造工程结束,有效缓解了施工期间的停车压力。从“事后处置”到“事前预防”，从“被动响应”到“主动服务”、从“一个问题”到“一类问题”，街道将进一步运用党建联席会议和综合网格下沉力量，推进热点难点事项入格协同处置。

鼓励多元共治，激活物业治理细胞

党建引领物业治理，需要社会各界的共同参与，通过多元共治、资源整合和协同合作，推动基层治理现代化。物业治理能否取得成效，重点在社区“三驾马车”的有效运转。街道以党建引领“三驾马车”协同运作，实现并驾齐驱、跑出物业治理的加速度。

近日，多组“问题与定位”的照片出现在高乐小区、华中公寓居民的微信群里，一群“随手志愿者们”用手机镜头日常观察和主动担当，无形织密了社区安全网，更凝聚起“人人参与、共建家园”的治理合力。从发现楼道蜈蚣到帐篷夜宿，从管道抢修到应急通道开放，居民与基层工作者以“随手拍”的敏锐、“顺嘴提”的热忱和“立马办”的担当，共同书写了社区治理的暖心篇章。与此同时，高乐居民区党总支从视频的背景中敏锐捕捉到了更深层的隐患——楼道堆物，通过“三驾马车”的商议，立马召集居委会工作人员、物业、党员志愿者及居民骨干兵分三路，对楼道安全开展全面排查，共清理隐患点13处，同时后续将升级为常态化工作，定期查“漏”排“新”。

老旧小区铁门堵塞、违规上锁、楼道电瓶车乱停放等现象，一直是社区治理的难点。中山中路54弄小区内，部分居民长期在楼道内安装铁门并上锁，严重堵塞消防通道，存在极大的安全隐患。景德路居民区党总支牵头“三驾马车”群策群议，多措并举，联合岳阳城管中队、岳阳消防救援站，通过约谈当事人、张贴公告、普法宣传等举措，耐心沟通并阐明法律责任，最终居民主动配合拆除工作。同时建立每日“片组长+志愿者”日常巡查机制，定期组织疏散演练，进一步提升居民安全意识。

当居民举起手机成为安全监督员，当楼组长的闲聊化作民情晴雨表，当党建引领物业治理实现民生实事高产出，一幅“我的社区我守护”的共治图景正徐徐展开。街道专门制作了2000余张《有事找物业》和《致居民的一封信》宣传页，张贴在辖区每个楼道内，利用党员微信群、楼组长微信群等主动进行公示，进一步加强物业服务更贴近居民。用镜头定格隐患、用公开传递责任、用担当彰显温情，越来越多的多元力量正由无形走向有形，用点滴行动诠释“此心安处是吾乡”的深意。