党建动态

党建引领下的“三驾马车”是小区有序管理和破解物业难题的重要保障，其中业委会的运作会对居民生活产生直接影响。当业委会遇到运转“失灵”、换届“难产”问题，势必会损害居民切身利益，降低基层治理效能。业委会组建难，是洞泾镇社区治理中的公认难题。针对该问题，洞泾镇创新办法，做实举措，助力社区治理提档升级。

党建引领，变“老大难”为“皆欢喜”

坚持政治引领，把好“方向关”。为有效推进新形势下业委会组建工作，洞泾镇党委通过调研走访，协助居委会挖掘优秀党员进入业委会，明确业委会坚持党的领导、注重学习先行、主动联系服务、体现示范引领等工作职责，通过党组织和党员作用的发挥，有效开展业委会工作。

坚持机制引领，把好“指导关”。洞泾镇印发了《洞泾镇业主委员会组建及规范化运作指导手册》，该手册聚焦“如何成立业主委员会”“业主委员会如何更换物业”“房屋维修基金的适用范围”等社区治理中的常见问题，一一做出规范解答。此外，充分发挥“四方协同”会议机制作用，牵头居委会、业委会、物业，会同居民代表等共商共议小区事务。

坚持组织引领，把好“协调关”。洞泾镇注重引入高校、律所、第三方社会机构等单位的专业力量一起出谋划策。把小区党员代表以及具有财务、法律专长和热心社区服务的居民代表推选为“红色自管会”成员，协助社区党组织共同解决社区治理难题。

集中“会诊”，变“满盘沙”为“一盘棋”

“洞力赋能营”党建引领基层治理品牌项目是洞泾镇党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实区委、区政府关于进一步加强党建引领基层治理“六大工程”的重要举措。在前期对全镇社区治理工作开展调摸的基础上，通过搭建各级党组织交流互鉴的平台，“洞力赋能营”梳理群众“急难愁盼”，针对社区治理难题，确认了八大议题，“齐心组建业委会，社区治理‘新引擎’”是洞泾镇八大议题之一。该议题力求在党建引领下突破瓶颈，逐渐使无业委会小区告别“无业委会时代”。

在洞泾镇日前举办的第四期“洞力赋能营”上，针对业委会组建面临的选人难、投票难、开票难、治理难等问题，全镇16个居民区的书记、社区工作者围绕业委会组建问题“各显神通”，更有区房管局物业管理中心、镇城建中心等职能部门一起出谋划策。大家通过“交流汇报+头脑风暴”的方式，汇集体智慧，破解业委会组建难题。

“洞力赋能营”集体“会诊”后，自业委会着手组建、改选工作开始，洞泾镇职能部门主动跨前一步，指导各项筹备事项。居民区通过多方协作，微网格线上线下齐发力，将居民们的迫切需求转化为行动力，把居民们从旁观者转化为自觉参与者。“洞力赋能营”上的“金点子”，真真切切落实为“金果子”。

亮招出招，变“独角戏”为“合奏曲”

破解“选人难”，寻找“突破口”。在践行全过程人民民主参与的基础上，居委会对推荐人选层层把关，做到有依据、有标尺、有红线。“我们主要聚焦疫情期间涌出的一批志愿者骨干、热心公益且在居民中具有一定威望的居民骨干为候选人，充分考虑业主意见和个人意愿，优先选择党员骨干、热心居民、‘社区达人’和‘社区熟人’，提高选人用人的精准度与匹配度，严格把关，优中选优，把组织认可和群众信任的人推选进业委会。”这是荣欣居民区党支部书记陆梁华在“洞力赋能营”上分享的他们推选业务会成员的经验与体会。

面对“投票难”，做到“细节优”。在回票率这个核心问题方面，为做到公开、公正、透明，居委会采取上门送取、无人在家通过线上联系另约时间送达或代为委托等多元化行动做法。充分发挥疫情期间组建的志愿者团队作用，参与到表决票发放的过程中，和居委会工作人员一起敲开一家又一家居民的家门，送上表决票，让每一户业主行使自己的权利。其他志愿者分工协作，有的提前完善和优化工作细节，有的借助自己所有的资源为计票仪式时准备各项设备，包括电脑、摄像机等，以完整保存业主大会计票全过程。

针对“开票难”，举行“抖音直播”。在最终开票现场，考虑到多数业主无法来到现场，改选小组通过“抖音”平台，线上全程直播，真实透明公开直播，让居民参与见证，做到候选人产生办法和选举方式、议事规则等“公开、公正、公平、民主”有档可查。

针对“治理难”，做好“民心工程”。各居民区业委会成立后，《业主大会议事规则》《小区管理规约》《专项维修资金管理规则》等制度陆续通过。业委会认真听取广大业主对小区建设和管理的意见建议，积极开展内部管理制度文件完善、公共维修资金管理与增值、监督和协调物业管理公司服务工作、改善小区生活环境、维护小区业主利益的维权等各项工作。人行道改造、桥头路面塌陷治理、葡萄架维修、红外线探头安装等点滴工作，不断为居民生活“加点糖”，为小区治理带来新气象。