党建动态

随着小昆山镇小城镇试点建设的推进，集镇区人口、商户越来越多，管理的矛盾和压力也越来越大。玉昆小区是小昆山镇人口较为密集的社区，共有住户约4800户，为了服务周边居民，规划时配套建造了玉昆商业区。目前，该商业区已有约171家个体经营户，经营着餐饮、百货、服装等众多品类的商品，存在着外来人员多、店铺租赁关系复杂、自治意识滞后等问题，而镇里和居民区的管理力量不足，使得居民区特别是商业区中的消防安全、诚信经营、外来人口管理、市容环境卫生等面临巨大的挑战和压力。为了有效解决治理中的各类难题，小昆山镇党委贯彻市委“1+6”文件精神，建立商业区自治联盟会，加强基层党的领导，推进商户做好自我管理、自我服务，取得初步成效。

推动居民区沉下身子，详细掌握基础信息。商铺作为社区内不同于居民区的另一个组成部分，具有人员流动率大、经营类别广变化快、从业人员成分复杂等特点，而掌握这些情况对于推进自治共治具有基础性作用。玉昆一村居民区党支部和平原居民区党支部首先对商业区的信息做到底数清、情况明，并将商铺经营类别、商铺房主、商铺负责人、商铺就业人员政治面貌等资料进行详细排查并整理造册，根据实际情况将商铺分为不同类别，分侧重点管理。同时，居民区党支部落实责任，定期走访商户，及时了解商铺经营类别变化情况和人员流动情况，做到对每一间商铺心中有数。

推动商业区建立联盟会，推进区域自治共治。居民区党支部推动商户成立了商业区自治联盟会，鼓励商家自愿入会，共吸纳成员39户。通过建立商业区自治联盟会，进一步深化了党建引领商户自治共治成果，一是社区党组织深入到社区商铺内，使党员在社区治理过程中切实发挥了先锋模范作用；二是为小昆山镇区域的动迁农民向城市居民的角色转换提供了组织保障和环境支撑，切实解决了农民进社区的许多难题；三是积极提高了商户参政议事的民主意识，也为政府部门有关工作决策提供有效参考；四是形成了一批各具特色的社区自治团队，如红枫树、千景万叶、同心汇及由12名党员组建的二陆书社等诸多社区商户品牌项目，为社区商户自治提供有效支撑。

推动商户加强基层自治，营造商区良好环境。明确四项措施促进和鼓励商户加强自我管理。一是实行商铺门前三包责任制，引导商户自觉维护周边生活环境，不占道经营、不乱丢垃圾等，与居民共同优化生活环境；二是党员经营户全部亮牌示范，并建立党员责任区，每个党员联系商业区的几家商户，履行“协助管理、督促进步”的职能；三是对商业区的管理，不仅组织“社区、城管、公安、物业”等多方参与联动，同时建立玉昆一村商业区微信交流平台，实现双向互动、平等交流的渠道；四是成立由社区、工商、物业、城管、居民组成的评选委员会，定期对商业区的商户进行检查和评估，对于表现突出的商户授予“经营之星”称号，并颁发流动红旗，鼓励他们继续努力，为商业区自治共治管理带好头。

推动商户与居民加强互动，树立商业区良好形象。为了更好的整合商业区资源，充分利用和发挥好社区商铺的公益服务资源优势，经常性地在社区开展“商业区联盟公益服务活动”，玉昆商会与小昆山镇社区党建服务中心、玉昆一村党支部等单位共同开展了环境卫生整治、端午节送香囊、社区厨艺大赛等主题活动，打造全社区同创共建的良好自治氛围。充分利用各商户的自身资源为社区居民提供便利，以公益之心，凝心聚力，提高商户的参与热情，让商铺积极融入到社区大家庭中来，在各类公益服务中提升商家社会责任感，同时也提升参与商家在居民中的良好形象。