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专营“来伊份”的上海爱屋食品有限公司是九亭镇久富经济开发区的纳税大户,去年实现产值6.6亿元,利税6000多万元。随着业务的快速扩张,爱屋公司原有的30亩土地已不能满足需求,需“再来一份”30亩用地。得知这一情况后,园区领导当即行动,最终为企业在松江高科技园内盘活出另一家企业的土地。落户久富的企业,却能在高科技园区内获得新的发展空间,这得益于今年初九亭镇经济发展的一次“大手术”:将松江高科技园区、久富经济开发区两大园区强强联合,实现优势互补,打出经济发展的组合拳。
松江高科技园区占地3.7平方公里,是我区唯一一个区级高科技园区。目前,园区内共有永大电梯、现代汽车、采埃孚等107家规模企业,以外资企业为主。身为民营经济开发区的久富,则是“实体型投资样板小区”、“上海市品牌小区”,至今已集聚了2000多家企业,年实现工业产值56亿元。
谈起两大园区的强强联合,九亭镇有关负责人告诉记者,就是要更好地发挥政府服务企业作用,发挥内外资企业资源互补优势,推进“优二进三”产业调整战略。原来,尽管两大园区在发展上各占优势,但在服务、管理等方面却“始终缺一口气”。高科技园外企多、规模大,基础设施也较完善,却受限于体制等问题,企业对服务工作常有微词;久富企业多、服务好,却一直受制于发展的后续资源。
金融危机下,如何优势互补持续发展,成了摆在镇党委、政府面前的重大课题。今年3月初,两大园区合二为一,成立一套班子进行统一领导和管理。
合二为一,发挥的是1+1>2的规模效应。合并后,园区对原有的管理服务体系重新整合,有效配置,形成了企业服务、招商、办证办照、安全生产等所有涉及企业工作,各有专人负责的工作格局。两大园区各自为政时,每年运作成本高,而现在可以压缩四分之一。“这只是表面上的效益。”园区副总经理王明云笑道。事实上,两大园区的合并,更是各种资源的集中合理化调配。
园区有关负责人透露,过去,落户高科技园的企业,办理土地手续由高科技园区申办,而申请营业执照,却还要赶到另一端的久富。这样一来,无形中加大了企业等待成本,办证效率也得不到提高。而今,落户两大园区的企业进一扇门,就可办所有事,不需再来回奔波。今年至今,园区累计新招企业258户,同比增长了400%,包括68家实体型企业。
两区合一,九亭镇工业经济发展拧成了一股绳。据悉,合并后的园区企业数占全镇70%,产出占到总量的三分之二以上。今年1-7月,两大园区累计实现产值69亿元,与去年基本持平;实现利润7.05亿元,同比增长15%;实现税收5.2亿元,完成全年计划的72%。
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