党建动态

 在全力守护监所安全稳定的基础上，针对进入监所的未化解矛盾，看守所党总支通过全链条矛盾排查、跨部门协同介入、在押人员权益保障等措施，积极开展矛盾纠纷化解工作，推动监所从“被动承接矛盾”向“主动参与治理”转型。

党建引领强驱动，机制创新“绘蓝图”。看守所党总支以“围绕中心抓党建”为核心，积极发挥“专班+工作室”的组织优势，并通过机制创新、科技赋能，织密矛盾化解“红色网格”。一是组织保障。组建由总支书记任组长，总支副书记、二支部书记任副组长，收押、管教岗位民警为组员的看守所矛盾纠纷化解工作专班；组建一支党员先锋队，充分发挥党员民警在矛盾纠纷化解工作中的“教育感化”“首问评估”“后续跟踪”等能力优势；设置矛盾化解“茸”冰工作室（意为融冰）为“主战场”，调配具有心理咨询师资质的支部委员、党小组组长、优秀党员入驻。二是机制牵引。以管教民警为主力的“教育感化”小组，通过谈话教育、风险评估、动态管控等方式，全覆盖、深层次排摸经济纠纷、家庭婚恋纠纷等矛盾，制定个性化、差异化的“一人一方案”，做到应调尽调、能调必调。同时配套建立矛盾信息筛查、矛盾评估分类、抓实事后回访、领导批示件盯办等7项重点任务清单，明确职责、挂图作战，并落实“日排摸、周分析、月汇总”以及分管局长、所长“两长”盯办制度。三是智慧赋能。在监管总队“情指行”一体化实战平台框架内，4名党员民警组建信息技术小分队，创新开发“矛盾化解”子系统，设置“矛盾预警”“矛盾化解”“出所回访”等模块，实现矛盾纠纷筛选预警、化解调处、回访跟踪等流程及台账线上留存、网上流转。其中，“矛盾预警”模块可根据案件性质抓取谈话关键词自动预警潜在矛盾；“矛盾化解”模块可根据调解结果双向分流，化解成功的即归档，化解不成功的推送至相关部门；“出所回访”模块可在在押人员出所7日内预警提示管教民警及时回访。

先锋聚力筑堡垒，收放两端“扣闭环”。看守所党总支以党员先锋作用为切入点，聚焦“新收人员全覆盖排查”“释放人员全流程闭环”两个关键点，将党员责任链条嵌入矛盾纠纷化解各环节，展现党建与业务协同推进的“闭环效应”。一方面，紧盯新收人员评估，做到全覆盖排查。组建“首问评估”小组，由专班组长带领收押、管教、内勤等中队的党员民警，主动对接办案单位，提前掌握基本案情，重点聚焦“六失”、个人极端等6类特定人员，以及故意伤害、寻衅滋事等5类特定罪名，及时开展首问评估，明确矛盾起因和态势。对于重点案件，在征求办案单位意见后，综合研判家庭情况、经济来源、前科劣迹等信息，掌握真实诉求，针对性制定“一人一档”“一事一方案”，做到矛盾有数、化解有策。另一方面，紧盯释放人员跟踪，做到全流程闭环。组建“后续跟踪”小组，由专班组长带领留所服刑、管教、内勤等中队的党员民警，紧盯排查化解“后半篇文章”，在规范做好刑满释放人员安置帮教的基础上，一周内回访出所人员，实时了解掌握人员动向、心态变化，并将已经化解的矛盾抄告属地派出所，动态跟进、防止反复，健全完善“回访、抄告、移交”工作机制。

所地联建牵纽带，多元共治“同心圆”。以党建共建为抓手，突出看守所主阵地作用，联合辖区派出所、有关政府部门、社会组织等多方力量，形成矛盾纠纷化解的强大合力，将党的政治优势转化为社会治理效能。一是建立健全与属地派出所的党建共建和信息共享机制，及时互通“不放心”的人、“不托底”的事，做到涉案详情全量掌握、矛盾焦点精准定位，不断推动形成化解工作合力。二是健全完善与法院的党建共建和联席会议制度，通过法官与民警线上互动、线下联动的方式，共同研究社会矛盾“疑难杂症”化解工作，推动执行案件定纷止争、案结事了。三是加强与社会职能部门的党建共建机制，坚持“请进来、走出去”的工作思路，主动融入基层社会治理格局，积极邀请属地社区居委干部、专职社工、心理咨询师进所共同开展矛盾化解工作，进一步提升矛盾化解质效。