党建动态

区区级机关工作党委全面贯彻落实习近平总书记提出的“机关党建必须走在前、作表率”的要求，引导机关党员主动参与社区治理，做实“党员第二楼组长”项目，为破解“双报到、双报告”制度在基层推进过程中缺少抓手、效果不明显等问题找到了出路，取得了一定的成效。

“调查+研究”，创建项目，做好顶层设计

区区级机关工作党委紧紧围绕党史学习教育要求，充分用好“基层调研月”制度和班子成员分片联系制度，深入基层“探路子”，了解需求，做好顶层设计。深入基层摸情况，做到底数清。坚持问题导向，深入基层、深入社区，了解基层情况、掌握基层需求。班子成员分别前往兰桥社区、建设花园等居民区进行调研，与党员群众面对面，了解群众需求；开展密集调研，掌握全系统在职党员的基本情况，4000余名党员中70%以上居住在方松社区；与方松街道共同探讨，听取社区群众的意见建议，探讨机关在职党员服务社区的方式方法。统筹推进定制度，做到方向明。完善顶层设计，下发《关于开展“党员第二楼组长”工作的实施方案》，机关党员以“党员第二楼组长”的身份在社区开展志愿服务。每年年初部署区级机关所有在职党员在限定时间内到所在居住地报到，社区党组织集中安排在职党员报到，并将特长相同、职业经历相似的在职党员组成小分队，分类开展志愿服务，充分用好机关党员资源。统一部署明定位，做到举措实。发挥模范带头和示范引领作用，引导居民说文明语、办文明事、做文明人，当好“示范员”。配合做好党的路线、方针及政策的宣传和解读，把上级精神及时准确地传递给群众，当好“宣传员”。带头服务社区群众，积极参与文明创全、垃圾分类等志愿服务，以实际行动集民智、听民声、解民忧，当好“服务员”。

“精准+品牌”，规模推进，着力服务群众

区级机关工委围绕中心“扎根子”，紧盯基层需求，注重面上整合、点上发力，以点带面、点面结合，“靶向”施策，精准服务。轮流上，岗位轮值责任不轮值。“党员第二楼组长”在日常工作中分成政策宣讲组、社区治理组、志愿服务组三个组别，每个组确定一位组长并实施轮值制，轮值组长定时发放服务清单。政策宣讲到户。200余名“党员第二楼组长”上门宣传疫苗接种工作，为常态化疫情防控贡献力量。社区治理有序。2000余名党员在社区参与治理，发挥各单位主责主业做好主题宣传、亲子互动、现场答疑等活动。志愿服务靠前。新冠肺炎疫情防控期间，3500余名机关党员在15个临时党支部带领下，以“党员第二楼组长”的身份主动下沉社区，参与一线防疫，在社区起到示范带头作用。志愿做，行动志愿质量不志愿。“党员第二楼组长”主动对接区委中心任务，志愿参与社区各类服务。为业委会充实力量。如区法院党员跟着楼组长跑楼分发业主大会表决票等材料，区绿化市容局党员协助社区参与人口普查统计工作。为小区提供专业解答。如区委政法委党员在居住地社区开展防诈骗知识讲座，区司法局党员在利用专业知识，化解纠纷矛盾。及时为社区开展服务。如区市场监管局党员干部开设公益讲座，科普食品安全、安全用药等知识。定点来，空间定点时间不定点。“党员第二楼组长”的服务地点是党员居住地社区，时间则根据社区需求而定。定点服务解难题。如区残疾人就业促进综合服务联合党支部党员不定期到祥和居民区开展志愿服务，耐心解答居民提出的残疾人找工作、康复等问题。结对共建谋发展。如区委办到江中社区现场听取群众对松江“十四五”发展的意见建议，区检察院党员和干警主动参与社区建设，为小区管理献计献策。创全工作走在前。根据区委要求和街道创全志愿服务需求，安排全系统56个单位3000余名机关干部在76个点位开展志愿服务，为全区创建全国文明城区贡献力量。

“常态+宣传”典型引路，营造良好氛围

区级机关工委着力在“党员第二楼组长”项目常态化、精准化、系统化上下功夫，及时跟进，评估总结，注重成效“树牌子”。建制度，定期评估常态长效。区级机关工委定期征求基层党组织对“党员第二楼组长”工作推进的意见建议，利用“业务提升月”、头脑风暴等开展“党员第二楼组长”工作推进情况分析，向相关街道了解机关党员服务情况，掌握第一手资料，做好动态管理和跟踪分析。当先锋，比学赶超争作表率。充分发挥机关党员示范引领作用，两年来，评选80余名优秀“党员第二楼组长”，宣传广大党员干部服务基层、服务群众的事迹，号召广大党员干部带头担当作为，着力营造比学赶超浓厚氛围。广宣传，为民服务氛围浓厚。通过学习强国APP、“1号先锋”微信公众号等新媒体同步跟踪报道，深入宣传典型做法和实际成效。广泛宣传机关党组织和党员干部的先进事迹和典型榜样，真正做到把服务送到基层最急需的地方。