党建动态

在社区民主自治和共治建设中，车墩镇汇桥村党支部注重延伸触角、缩短距离，通过“客堂座谈会”的自治平台，走进客堂中，村干部与村民同坐一条板凳，把工作引入到村民家中的客堂里，让村民没有拘束地反映问题。汇桥村党支部在开展“客堂座谈会”时，通过在第一线收集信息、在家门口解决问题，架起了一座村党支部和群众之间的连心桥,积极营造出民主参与、民主管理的良好氛围。

集问题，促落实

村党支部注重挖掘一批有想法、有能力的党代表、村民代表作为客堂会的召集人，以适当的方式加以引导和扶持，充分发挥村民的才智，提高村民的自治能力。制定每月10日走进农户客堂，村民们在拉家常、聊山海经中反映自己碰到的问题，由召集人将收集到的民情信息进行整理分类，再递交村班子会讨论，最快一周，最晚两周给予当事人答复或解决。有关“三重一大”的事项，召开村民代表大会决策；不属于村级处理范围的，递交上级部门；对目前政策未涉及的，做好解释工作，通过村民口口相传，广而告之。对收集的热点、难点、焦点问题，及时落实整改措施，营造良好的自治氛围。比如，多数村民在座谈会上提出应提高金山支线铁路下闸道护栏高度以便救护车、消防车通过，村干部收到建议后，立即向有关部门反映此事，并了解到救护车的高度已超出隧道总高度，为了保证铁路工程的质量，下闸道高度不能超过2.2米，在第二次客堂座谈会上议事小组的代表们主动向村民们解释，消除了大家的误解，避免了矛盾的发生。2015年共收集问题35件，解决31件，上报问题4件。

亮账本，促透明

监督是村民自治的重要内容，也是确保村民自治有效健康运作的关键要素。通过客堂座谈会的形式，由村务监督委员会公开村级资产信息，包括对集体资金使用、重大项目立项、集体资产经营等情况的监督和通报，让村民群众时刻了解村里资产的运作情况。自成立村务监督委员会以来，村民对村务方面的矛盾和问题明显减少，更加促进了村民与干部的融洽关系，有利于村党支部、村委开展工作。比如，汇桥3队污染企业清拆后，村民希望了解集体资产的分配情况，村务监督委员会全程参与资产评估、土地性质确认、村民代表表决，并明确告知清拆的集体资产将按一定比例年终对社员进行分配。客堂座谈会这个平台，发挥了它的桥梁作用，得到了村民群众的肯定。

听意见，促协商

充分发挥党员议事会作用，根据议事会制度，每半年召开一次会议，走进农户家中，宣传村里的各项工作开展情况以及进展动态，特别是一些涉及村民切身利益的政策，传达更为及时。群众也会在客堂中反映自己对村里工作的看法、想法，通过双向沟通，听取意见，促进矛盾和问题的解决。会议议题由议事组前期思考和酝酿，主要围绕社区建设和管理等方面的意见、建议，就社区村民共同关心的问题进行探讨，并将商议解决、改进的办法提交村委会最终决议，使议事座谈会收到良好的效果。例如，3队赵家浜涵闸由于年久失修失去排水功能，汛期到来时河水倒灌至周围10多户村民自留地和苗木绿化田，座谈会上村民各抒己见、献计献策，最终对翻修移位涵闸达成一致意见，从根本上解决了排水出水问题；1组村民陈某自家场地每逢下雨积水严重，自己想过许多办法，也没有彻底解决，客堂上他恳请村民朋友帮忙出出主意。村委会了解情况后，安排施工队排放地下出水管，经过五天的施工帮助陈某解决了难题。

 “客堂座谈会”作为农村地区的村民自治平台，通过民情联动，加强了基层民主建设，提升了村民自治和社区共治的能力，在党组织的引领下，拓宽了共建共治的参与面，使村委会与村民之间的桥梁作用得以强化，一系列问题和矛盾通过客堂座谈会有效解决，充分发挥了客堂这个议事平台的作用，不仅氛围轻松，而且解决问题和矛盾的实效性和满意度都大幅提高。